《目　次》

第2版　はしがき　i
増補版　はしがき　iii
はしがき　iv
凡例　x

第1章　我が国地方自治の歴史......1
Ⅰ　我が国の地方自治の歴史的展開......1
Ⅱ　戦後地方自治制度の展開......7

第2章　地方自治の法的基礎......13
Ⅰ　地方自治と憲法......13
Ⅱ　国と地方の法的関係......20

第3章　地方公共団体の種類......27
Ⅰ　地方公共団体とは......27
Ⅱ　地方公共団体の種類（1）普通地方公共団体......29
Ⅲ　地方公共団体の種類（2）特別地方公共団体......35
Ⅳ　地方公共団体の区域・名称・事務所......41

第4章　地方公共団体の事務と国等の関与の法制度......48
Ⅰ　事務処理の機能と事務の配分......48
Ⅱ　地方公共団体の事務......50
Ⅲ　国等の関与の仕組み......59
Ⅳ　国と地方公共団体の係争処理の仕組み......69

第5章　住民の権利・義務......79
Ⅰ　住民......79
Ⅱ　住民の権利......84
Ⅲ　住民の義務......121

第6章　自治立法......123
Ⅰ　自治立法......123
Ⅱ　規則・規程......141
Ⅲ　条例・規則の実効性確保......143
Ⅳ　要綱......144
Ⅴ　規則・規程および要綱の制定手続......146

第7章　自治体の組織構造......147
Ⅰ　自治体組織の構造原理 ......147
Ⅱ　議会......152
Ⅲ　執行機関......162

第8章　公の施設......177
Ⅰ　公の施設の概要と指定管理者制度......177
Ⅱ　公の施設の利用権......187

第9章　自治財政論......193
Ⅰ　自治体財政の基本原則......193
Ⅱ　自治体の財源（歳入）......196
Ⅲ　国と地方財政の関係（「三位一体の改革」とそれ以降）......208
Ⅳ　自治体の予算......209
Ⅴ　決算制度......214
Ⅵ　契約と財産管理......214
Ⅶ　財政の規律確保策......220

事項索引　223
判例等索引　229
重要判例等索引　233
コラム一覧　235