《目　次》

はしがき（i）

第1章　気候変動を政治の課題として捉える...............1
　第1節　気候変動はなぜ政治の問題か...............1
　　1　気候変動問題とは　（1）
　　2　提起される広範な政治的論点　（5）
　　3　気候変動問題へのアプローチ　（7）
　　4　政治の対応に関する課題　（10）
　第2節　分析の視点...............14
　　1　日本を対象にした事例分析　（14）
　　2　環境政策統合・気候政策統合研究　（15）
　第3節　先行研究...............16
　　1　環境政策統合（EPI）　（16）
　　2　気候政策統合（CPI）　（23）
　　3　エコロジー的近代化　（24）
　　4　日本に関する先行研究　（26）
　第4節　分析方法と本書の概要...............27
　　1　分析方法　（27）
　　2　本書の構成　（28）

第2章　気候変動を巡る世界の動向...............31
　第1節　国連の下の気候レジームの形成...............31
　　1　国際交渉とこれまでの経緯　（31）
　　2　2020年以降の気候レジーム「パリ協定」　（35）
　第2節　国際情勢の変化...............38
　　1　気候レジームをとりまく国際政治　（38）
　　2　気候関連のリスクと機会に対する認識　（42）
　　3　アクターの関与の拡大　（48）
　第3節　気候変動を巡る世界の動向のまとめ...............54

第3章　日本の気候政策のあゆみ...............55
　第1節　気候政策の推移...............55
　　1　国際動向と絡み合う日本の気候政策動向　（55）
　　2　過去30年の気候政策の推移　（57）
　　3　温室効果ガス排出量の推移　（70）
　第2節　気候変動対策・政策の特徴...............73
　　1　計画と目標を基本にした政策枠組み　（73）
　　2　主要な対策・政策とその特徴　（74）
　　3　日本の気候レジーム交渉姿勢　（85）
　第3節　日本の気候政策の特徴のまとめ...............88

第4章　日本の制度や組織における気候政策統合（CPI）...............91
　第1節　EPI・CPIの原則や理念の位置付け...............92
　　1　環境法令上のCPIの理念　（92）
　　2　CPI原則の気候・エネルギー関連法への位置付け　（93）
　第2節　気候政策を取り扱う組織や会議体...............95
　　1　閣僚級の会議体　（95）
　　2　行政機関の役割分担と連携　（97）
　　3　審議会　（102）
　　4　国会　（106）
　第3節　政策形成プロセス...............107
　　1　省庁主導の政策決定の事例　―2030年目標決定のプロセス　（108）
　　2　官邸主導の政策形成プロセスの事例　（112）
　第4節　気候政策の評価制度...............115
　　1　事後の評価制度　（115）
　　2　事前の評価制度　―環境影響評価制度　（117）
　第5節　制度や組織における日本のCPIの現状...............119

第5章　日本の政治や認識における気候政策統合（CPI）...............125
　第1節　政治的な優先度とリーダーシップ...............125
　　1　国会演説に見る気候政策の優先度　（126）
　　2　政治的リーダーシップが発揮された事例　（128）
　　3　成長戦略における気候・エネルギー政策の位置付け　（133）
　第2節　アクターの動向とネットワーク...............135
　　1　主要なアクターの認識と動向変化　（136）
　　2　2つの政策ネットワークの構図　（148）
　第3節　言説に見る気候政策に対する認識...............150
　　1　主な言説　（150）
　　2　「経済への悪影響」言説の浸透　（156）
　第4節　政治や認識における日本のCPIの現状...............156
　　1　政治的・認識的観点からの日本のCPIの特徴　（156）
　　2　CPIの相互関連　（158）

第6章　イギリスの気候政策統合（CPI）...............161
　第1節　イギリスの気候政策動向...............161
　　1　政策策定初期から京都議定書第1約束期間まで　（161）
　　2　労働党政権下における政策転換　（164）
　　3　気候変動法とその運用　（166）
　第2節　イギリスのEPI・CPI...............169
　　1　先駆的なEPIの実施の試み　（169）
　　2　制度的観点からのCPI　（172）
　　3　政治的・認識的観点からのCPI　（175）
　第3節　イギリスのCPIの特徴...............178

第7章　日本のCPIの到達点と課題...............181
　第1節　日本のCPIの特徴　―イギリスとの比較分析...............181
　　1　気候政策動向とその特徴　（181）
　　2　日本のCPIの到達点と課題　（183）
　第2節　CPIの推進の要件...............191
　　1　CPIの複合的な実践と連動　（191）
　　2　制度上の要件　―柔軟性・公開性・客観性　（192）
　　3　認識上の要件　―言説の転換とアクターの参画　（194）
　第3節　「気候政治」の実現に向けて...............199
　　1　結論　（199）
　　2　「気候政治」の要件と方向性　（201）

おわりに...............205

　参考文献...............207
　付録　情報収集方法...............225
　初出一覧...............227
　索引...............229