≪目次≫
第一部　地方自治の本質論
第一章　「近代地方自治」の生成に関する一考察
はじめに/「近代地方自治」概念についての諸説の検討/前近代社会の構造と権力/近代地方自治とは何か/まとめにかえてBR
第二章　プロイセン一八〇八年都市条例の検討―近代地方自治成立史研究のための覚書ー
はじめに/プロイセン改革＝プロイセンの近代化/都市条例の検討/まとめにかえてBR
第三章　西南ドイツ＝バーデンにおける地方自治法制の前史BR
第四章　ヨーロッパ地方自治憲章―その紹介と試訳―
はじめに/ヨーロッパ地方自治憲章BR
第五章　地方自治権保障の法的性格と自治体の固有の作用領域―オッフェンバッハ判決―
事実/判旨/解説BR
第六章　地方自治の本旨をめぐって―地方自治体および住民の権利―
はじめに/理論上の問題点/解釈上の問題点―その１/解釈上の問題点―その２/地方公共団体の権利保障と住民の権利保障BR
第二部　地方自治の具体的課題
第七章　憲法上の地方公共団体の意義
はじめに/地方公共団体の定義/憲法の予定する地方公共団体/二段階制の憲法的保障/特別区は憲法上の地方公共団体か？/憲法上の地方公共団体とはBR
第八章　町内会の法人化をめぐる法的諸問題
はじめに/改正の概要/法的検討の課題/まとめにかえてBR
第九章　林道の設置管理と法治主義
はじめに/事例の紹介/林道の歴史的展開と森林法制/道路法制と林道/自治法制と林道/まとめにかえてBR
第一〇章　林道設置管理条例とその利用関係―産業廃棄物処理業者の林道使用をめぐって―
はじめに/林道使用をめぐる紛争事例/論点の整理と裁判所の判断/林道に関する条例制定の動向/小括BR
第一一章　柳川市掘割を守り育てる条例
条例の概要/制定の理由及び背景/解説BR
第一二章　住民監査請求・住民訴訟の現状と改革課題
問題の所在/住民監査請求における問題状況と改革案/住民訴訟の問題状況と改革案/まとめにかえてBR