《目　次》

第3版　はしがき　......... i

凡例　......... x

第１章　我が国地方自治の歴史 ......... 1

Ⅰ　我が国の地方自治の歴史的展開 ......... 1

Ⅱ　戦後地方自治制度の展開 ......... 7

第２章　地方自治の法的基礎 ......... 13

Ⅰ　地方自治と憲法 ......... 13

Ⅱ　国と地方の法的関係 ......... 20

第３章　地方公共団体の種類 ......... 27

Ⅰ　地方公共団体とは ......... 27

Ⅱ　地方公共団体の種類（1）普通地方公共団体 ......... 29

Ⅲ　地方公共団体の種類（2）特別地方公共団体 ......... 35

Ⅳ　地方公共団体の区域・名称・事務所 ......... 41

第４章　地方公共団体の事務と国等の関与の法制度 ......... 48

Ⅰ　事務処理の機能と事務の配分 ......... 48

Ⅱ　地方公共団体の事務 ......... 50

Ⅲ　国等の関与の仕組み ......... 59

Ⅳ　国と地方公共団体の係争処理の仕組み ......... 70

第５章　住民の権利・義務 ......... 82

Ⅰ　住民 ......... 82

Ⅱ　住民の権利 ......... 87

Ⅲ　住民の義務 ......... 126

第６章　自治立法 ......... 127

Ⅰ　自治立法 ......... 127

Ⅱ　規則・規程 ......... 146

Ⅲ　条例・規則の実効性確保 ......... 148

Ⅳ　要綱 ......... 148

Ⅴ　規則・規程および要綱の制定手続 ......... 150

第７章　自治体の組織構造 ......... 152

Ⅰ　自治体組織の構造原理  ......... 152

Ⅱ　議会 ......... 158

Ⅲ　執行機関 ......... 168

第８章　公の施設 ......... 183

Ⅰ　公の施設の概要と指定管理者制度 ......... 183

Ⅱ　公の施設の利用権 ......... 193

第９章　自治財政論 ......... 199

Ⅰ　自治体財政の基本原則 ......... 199

Ⅱ　自治体の財源（歳入） ......... 202

Ⅲ　国と地方財政の関係（「三位一体の改革」の影響） ......... 215

Ⅳ　自治体の予算 ......... 216

Ⅴ　決算制度 ......... 220

Ⅵ　契約と財産管理 ......... 221

Ⅶ　財政の規律確保策 ......... 227

事項索引　.........231

判例等索引　.........237

重要判例等索引　.........241

コラム一覧　.........243