《目　次》

第１章　誤報・虚報1

　第１節　誤報問題への接近　1

　第２節　誤報と虚報の区別の必要性　5

　　１　戦後の三大誤報・平成の三大誤報（5）

　　２　「結果責任論」の問題性（8）

　第３節　誤報・虚報事例の原因別分類　10

　　１　「原因別分類」に意味はあるか？（10）

　　２　誤報の分類表（12）

　第４節　誤報をどう抑制するか　17

　　１　従来の誤報論の限界（17）

　　２　誤報問題の解決・改善に向けて（19）

第２章　取材源との関係　27

　第１節　取材源問題に関するこれまでの議論　27

　第２節　取材源の秘匿をめぐる状況　31

　　A-1　取材源の秘匿と司法（31）

　　A-2　取材源の秘匿と政治（33）

　　A-3　公権力による取材源への圧力（34）

　　A-4　メディアによる取材源の公開・流出（35）

　　A-5　秘匿か開示か（35）

　第３節　未公表の取材資料の目的外使用禁止をめぐる状況　36

　　B-1　公権力による押収（36）

　　B-2　取材関係者への引き渡し・開示（37）

　　B-3　公権力への提供（39）

　　B-4　他メディアへの提供（39）

　　B-5　機器の誤操作による情報の流出（40）

　第４節　放映済み映像の目的外使用　41

　　C-1　検察などの公権力による証拠利用申請（41）

　　C-2　被告人側からの証拠利用申請（42）

　　C-3　民事裁判その他における証拠利用申請（43）

　第５節　その他の事例（その１）―取材と信頼・信義　45

　　D-1　隠し撮り・隠し録音・おとり取材（45）

　　D-2　情報提供者の保護（46）

　　D-3　オフレコ取材（47）

　　D-4　取材に対する間接的な圧力・管理（48）

　第６節　その他の事例（その２）―取材源との間の距離感　48

　　E-1　取材源との癒着（49）

　　E-2　公私混同（49）

　　E-3　チェックブック・ジャーナリズム（50）

　　E-4　「犯人」発信の情報（51）

　第７節　メディアと取材源との関係をどう規律するか　51

第３章　犯罪報道　59

　第１節　犯罪報道をめぐるこれまでの議論　59

　第２節　被疑者報道について　65

　　A-1　犯人視報道・被疑者バッシング（65）

　　A-2　過去の犯罪事実の恣意的な取り扱い（67）

　　A-3　責任能力（69）

　　A-4　動機探し（69）

　　A-5　事件の娯楽化（70）

　　A-6　性差別（71）

　　A-7　写真・映像の取り違え（72）

　　A-8　被疑者取材の方法（72）

　第３節　犯罪被害者報道について　74

　　B-1　被害者の氏名等の公表（74）

　　B-2　被害者への取材（76）

　　B-3　性差別（77）

　第４節　少年事件報道について　78

　　C-1　少年事件報道と少年法（78）

　　C-2　加害少年の実名・肖像写真の公表（80）

　　C-3　少年事件報道に関するその他の論点（82）

　第５節　犯罪報道をどう規律するか　83

　　１　被疑者・被害者氏名の原則匿名化（84）

　　２　刑法230条の２第２項の削除（87）

　　３　少年の「推知報道されない利益（権利）」の承認（92）

　　４　取材の差し止め（94）

　　５　専門家との継続的連携（95）

第４章　政治権力とマスメディア　97

　第１節　取材・報道の自由の現実　97

　　１　取材の自由の不在（97）

　　２　政治権力の「取材の自由」認識（100）

　第２節　政治権力と癒着するマスメディア　104

　　１　記者などの癒着、記者のメンタリティー（104）

　　２　組織的な癒着、マスメディア上層部との癒着（107）

　　３　読売新聞とNHK（108）

　　４　その他（110）

　第３節　政治権力からマスメディアへの圧力　111

　　１　メディア報道全体に対する圧力（111）

　　２　個別メディアに対する圧力（112）

　　３　メディアの選別（114）

　　４　防衛・外交問題の取材・報道（115）

　第４節　どう打開するか　116

　　１　「取材の自由」保障の必要性（116）

　　２　ジャーナリスト養成教育（120）

　　３　プレス・カウンシルの設立（124）

　　４　記者クラブシステムの改革（126）

第５章　放送の公平性と独立性　131

　第１節　放送の公平性と独立性とは何か　131

　　１　放送番組の公平性（131）

　　２　放送局の独立性（132）

　第２節　放送番組の公平性をめぐって　134

　　A-1　放送番組の公平性をめぐる政府の態度の変化（134）

　　A-2　不鮮明な「公平性」の意味（136）

　　A-3　政治権力・勢力からの抗議や要求（139）

　　A-4　その他からの抗議や要求（141）

　　A-5　自己検閲とその帰結（143）

　第３節　放送局の独立性をめぐって　144

　　B-1　政治権力からの圧力（144）

　　B-2　選挙をめぐっての圧力（146）

　　B-3　国家管理への動き（147）

　　B-4　NHKと政治権力との癒着（148）

　　B-5　民放と政治権力との癒着（150）

　　B-6　放送の政治的利用、放送の政治的便乗（151）

　　B-7　鹿児島放送政治献金問題（152）

　第４節　公平性と独立性の確保　154

　　１　反論権の制度化（154）

　　２　独立行政委員会の創設（156）

　　３　NHKの改革（158）

第６章　メディア企業と記者・制作者・フリージャーナリスト　161

　第１節　メディア企業と記者・制作者　161

　　１　編集権声明（161）

　　２　自主規制による倫理の実現（162）

　　３　メディアの自由＝メディア企業の自由？（164）

　第２節　記者・制作者の自由、フリージャーナリストの自由　166

　　１　「編集権」の相対化（166）

　　２　「編集権」に対する異議申し立て（167）

　　３　早い時期の「記者・制作者の自由」に関する判例（169）

　　４　近時の「記者・制作者の自由」に関する判例（171）

　　５　「フリージャーナリストの自由」に関する判例（173）

　第３節　記者・制作者の自由をめぐる状況　177

　　１　記者・制作者の表現活動（177）

　　２　会社批判・会社に対する異議申し立て（178）

　　３　経営者の行動（179）

　　４　記者の働かされ方（179）

　　５　「私物化」と記者などの意識（180）

　第４節　フリージャーナリストの自由をめぐる状況　180

　　１　フリージャーナリストの扱い（180）

　　２　フリージャーナリストの包摂（181）

　第５節　展望　181

　事項・人名索引　185