目次
はしがき
非行少年手続の主な流れ（ 図）
第1講..少年法の理念…1
1 少年法とは何か…1
2 少年法の意義…3
1 子ども法としての少年法（3） 2 刑事法としての少年法（4）
3 福祉法としての少年法（5） 4 教育法としての少年法（6）
3 少年法の理念…7
1 少年法の目的（7） 2 少年法における非行少年観（7）
3 少年の健全育成（10） 4 保護主義（11）
4 少年司法制度の特徴…12
1 全件送致主義（12） 2 保護処分優先主義（13）
3 職権主義的審問構造（14） 4 審判の非公開（14）
5 処遇の個別化（15）
5 家庭裁判所の機能…15
第2講..少年法の誕生…18
1 少年裁判所の誕生…18
1 少年犯罪者と成人犯罪者との区別（19）
2 少年裁判所の創設（21） 3 刑事責任年齢（23）
2 少年法理念の多様化…24
1 社会化型少年裁判所（25） 2 修正された刑事裁判所（27）
3 わが国の少年法制の展開…28
1 大正少年法以前（28） 2 大正少年法（29）
第3講..少年非行の現状…31
（１） 日本…31
1 少年犯罪の近年の趨勢…31
1 少年犯罪全体の概況（31） 2 少年による凶悪犯罪（34）
2 稚拙になった凶悪犯罪…36
1 衝動化する強盗事件（36） 2 低下する刑事処分率（40）
3 衰退した非行グループ…42
1 少年犯罪の脱集団化（42） 2 非行副次文化の消滅（44）
（２） アメリカ…48

1 少年非行に関わるデータ…48
2 少年非行の動向…50
3 少年非行の背景要因…57
第4 講. 少年法の改正…61
1 少年法改正の経緯…61
1 少年法改正の議論（61） 2 少年法改正の動き（62）
2 2000 年改正の内容…64
1 少年事件の処分等の在り方の見直し（65） 2 少年審判に
おける事実認定の適正化（67） 3 被害者への配慮の充実（70）
3 2007 年改正の内容…72
1 改正の経緯（72） 2 改正の内容（73）
3 改正の問題点（77）
4 2008 年改正の内容…78
1 改正の内容（78） 2 改正の問題点（80）
5 今後の課題…81
第5 講. 少年事件と犯罪被害者…84
1 少年法における犯罪被害者の地位…84
1 少年法と犯罪被害者（84） 2 行為者主義と被害者（85）
3 保護処分優先主義と被害者（86）
4 審判・ 情報の非公開（86）
2 警察による被害者支援…87
1 経済的支援（87） 2 警察による一般的被害者支援（88）
3 警察による支援と少年事件被害者（9 0）
4 被害少年への支援（9 0）
3 検察による被害者支援…9 1
1 検察による一般的被害者支援（9 1）
2 検察による支援と少年事件被害者（9 2）
4 裁判所における被害者支援…9 2
1 刑事裁判所における被害者支援（9 2）
2 刑事裁判所における被害者支援と少年事件被害者（9 4）
5 少年審判における被害者の支援…9 5
1 改正少年法と被害者支援（9 5）
2 改正少年法における被害者への配慮（9 7）
3 2008 年改正における被害者への配慮（100）
6 矯正施設における被害者支援…101
1 矯正における被害者支援（101）
2 少年矯正における被害への支援（103）
7 更生保護における被害者支援…104

1 更生保護における被害者支援（104）
2 少年更生保護における被害者支援（106）
第6 講. 非行少年の発見…108
1 発見活動の意義…108
1 はじめに（108） 2 発見活動の諸相と原理（109 ）
3 発見活動の対象と犯罪関連性（110）
2 発見活動の諸態様…111
1 総論（111） 2 発見活動の主体と態様（112）
3 対象からみた発見活動…120
1 犯罪少年の発見（120） 2 触法少年の発見（121）
3 虞犯少年の発見（121） 4 不良行為少年の発見（122）
第7 講. 捜査・ 予防活動…125
1 少年司法における警察の活動…125
2 非行の発見…127
3 非行防止のための活動…128
1 総説（128） 2 街頭補導（129 ）
3 少年相談・ 継続補導（129 ） 4 その他の活動（130）
4 非行少年の捜査・ 調査活動…131
1 非行少年についての活動（131） 2 少年被疑事件の捜査（132）
3 触法事案の処理（136） 4 虞犯事案の処理（137）
5 不良行為少年の補導（139 ）
5 被害少年・ 要保護少年・ 被虐待児童の保護…141
1 総説（141） 2 被害少年についての活動（142）
3 福祉犯の被害少年についての活動（142）
4 要保護少年・ 虐待を受けている児童についての活動（143）
第8 講. 家庭裁判所の役割…145
1 家庭裁判所の意義…145
1 家庭裁判所の誕生（145） 2 家庭裁判所の専門家たち（146）
2 家庭裁判所の事件受理…151
1 保護手続のはじまり（151） 2 保護手続の対象（152）
3 受理の手続…153
1 「インテイク」の意義とその特性（154）
2 ダイバージョンの促進（155）
4 観護措置について…156
1 観護措置とは何か（156） 2 観護措置の手続と期間（157）

第9 講. 社会調査…159
1 調査の意義…159
1 調査の種類（159 ） 2 社会調査の役割（160）
3 全件調査主義（161）
2 社会調査の方法…162
1 科学主義（162） 2 社会調査の対象事項（163）
3 社会調査の方法（164） 4 資質鑑別（165）
5 処遇意見（166） 6 社会調査における適正手続保障（167）
7 社会調査をめぐる課題（169 ）
3 試験観察…171
1 試験観察の意義（171） 2 試験観察の要件（172）
3 試験観察の方法（173） 4 試験観察の付随措置（173）
5 試験観察の現状と課題（175）
4 社会記録の活用…176
1 社会記録とその扱い（176） 2 社会記録の活用のあり方（177）
第10 講. 少年審判…180
1 少年審判とは何か…180
1 少年審判の意義（180） 2 少年審判の機能（180）
3 少年審判の原理（182） 4 審判の諸原則（184）
5 審判に付すべき少年（185）
2 審判の対象…189
1 審判の対象（189 ） 2 虞犯事件の審判の対象（19 2）
3 審判の手続…19 4
1 審判開始決定（19 4） 2 審判廷の構成（19 5）
3 審判の方式（19 5） 4 裁定合議制と検察官の関与（19 8）
第11 講. 少年の権利保障…200
1 保護主義と憲法主義…200
1 少年裁判所創設直後の論争（200） 2 第二次世界大戦後
の動き（202）
2 国際準則と少年法…204
1 少年司法運営に関する国連最低基準規則（ 北京ルールズ）（204）
2 児童の権利に関する条約（205）
3 リヤド・ ガイドラインおよび「自由を奪われた少年の
保護に関する国連規則」（206）
3 わが少年法上における権利保障…207
1 少年の法的手続の保障（207） 2 健全育成と成長発達権（209 ）
4 2000 年改正法と少年の権利…211

5 2007 年改正法と少年の権利…212
第12 講. 逆送と刑事処分…214
1 逆送手続…214
1 逆送の意義（214） 2 検察官送致（216）
3 原則逆送制度（218） 4 刑事手続（219 ）
5 刑事処分（221）
第13 講. 非行少年の処遇…226
1 非行少年の処遇とは？…226
2 保護処分以外の処遇…226
3 保護処分…228
1 保護観察（229 ） 2 児童自立支援施設・ 児童養護施設送致（233）
3 少年院送致（235）
4 被害者と保護処分…242
第14 講. 少年の福祉を害する犯罪…244
1 旧少年法第37 条…244
1 旧少年法第37 条の意義（244）
2 「少年福祉阻害犯」の取り締まり状況（247）
2 少年法が規定した「少年福祉阻害犯」…247
3 風俗営業適正化法における「少年福祉阻害犯」…250
4 児童買春・ 児童ポルノ処罰法の成立と改正…251
1 「児童買春・ 児童ポルノ処罰法」の成立と内容（252）
2 「児童買春・ 児童ポルノ処罰法」の改正と課題（252）
5 出会い系サイト規制法…254
1 出会い系サイト規制法の意義（254）
2 出会い系サイト規制法の問題点（256）
3 出会い系サイト規制法の改正（257）
6 青少年健全育成条例…257
1 条例による淫行規制（257）
2 条例における他の青少年保護規定（258）
7 児童福祉法適用をめぐる問題…259
8 まとめ…262
第15 講. 少年事件と報道…263
1 少年事件の秘密保持・ 非公開の原則…263
2 少年法61 条の射程範囲…264
1 手続の段階による射程範囲（264） 2 規制の範囲（266）
3 少年事件報道の歴史…266

1 第２ 次世界大戦後から1960 年代まで（266） 2 1970 年代から
1980 年代前半まで（267） 3 1980 年代後半から現在まで（267）
4 少年法61 条違反の法的効果…268
1 刑事的な効果（268） 2 民事的な効果（268）
5 少年法61 条に関する議論の深まり…273
1 ２ 件の民事訴訟の衝撃性（273） 2 表現の自由の保障を強調
して61 条が憲法違反であるとの議論（274） 3 61 条を成長発達権
から根拠付けようと試みる議論（274）
6 少年法61 条に関して予想される立法の動き…276
第16 講. 世界の少年法…278
（１） アメリカ…278
1 アメリカ少年司法の史的展開…278
2 少年司法手続の関与者…280
1 対象となる少年（280） 2 弁護人（280） 3 検察官（280）
4 プロベーション・ オフィサー（281） 5 裁判官（281）
6 被害者（281） 7 親・ 保護者（281） 8 その他の人々（282）
3 少年司法手続の流れ…282
1 総論（282） 2 捜査・ 未決拘禁段階（282）
3 審判段階（284） 4 少年司法手続の現在の機能（285）
4 非行少年の処遇…286
1 少年未決拘禁施設（286） 2 プロベーション（286）
3 少年院（286） 4 少年刑務所（287） 5 半拘禁施設（287）
5 厳罰政策の現状…287
1 移送法改革による厳罰政策（287）
2 行き過ぎた刑罰化と新しい対応策としての混合量刑（288）
6 修復的少年司法…289
7 アメリカ少年司法の将来…29 1
（２） イギリス…29 3
1 イギリスの少年司法…29 3
1 少年司法の歴史（29 3） 2 最近の動向と厳罰化（29 5）
2 司法過程…29 7
1 警察警告制度（29 7） 2 起訴（29 8） 3 裁判（29 8）
3 刑罰・ 処分…29 9
1 拘禁（300） 2 社会内処罰（300）
3 その他の刑罰・ 処分（302） 4 補助的処分（303）
4 スコットランドの児童聴聞制度…303
5 北アイルランドの少年司法改革…305
（３） ドイツ…307
1 少年司法制度の基本的性格…307

1 「大陸型」の「少年刑法」（307） 2 「少年刑法」の変化（308）
2 法制度の理念と目的…309
3 少年手続の対象…310
4 実体的処分…311
1 定式的な処分（311） 2 教育処分（311） 3 懲戒処分（312）
4 少年刑（313）
5 手続…314
1 手続の基本構造（314） 2 手続打ち切り（315）
3 未決勾留（316） 4 手続関与者（317）
（４） フランス…321
1 最近の少年法をめぐる動き…321
2 子ども保護法…322
3 少年犯罪の状況…322
4 少年司法…323
1 手続（323） 2 裁判所・ 裁判官（325）
3 検察官・ 弁護士（327） 4 教育士（327）
5 少年の処遇・ 施設…327
1 処遇機関（328） 2 処遇（328） 3 施設（330）
6 おわりに（ フランス少年法の特徴）…331
1 法制（331） 2 犯罪状況（331） 3 司法状況（332）
4 施設・ 処遇（332） 5 全体（332）
. 資料編.
資料１ 主な少年事件…335
資料２ 少年法等の一部を改正する法律案（2000 年） 新旧対照条文…357
資料３ 2000 年改正少年法の運用の概況…370
資料４ 少年法等の一部を改正する法律案（2007 年） 新旧対照条文…381
資料５ 少年法の一部を改正する法律案（2008 年） 新旧対照条文…39 5
少年法…402
少年審判規則…419
索 引