目次
　
　まえがき―本書の構成について
序章　太平洋島嶼国の憲法・政治研究の意義と課題…………………………………………1
　１　太平洋島嶼国とは…………………………………………………………………………1
　２　制度論の視点から…………………………………………………………………………3
　　　（１）　移入された制度…………………………………………………………………3
　　　（２）　伝統的固有制度…………………………………………………………………4
　３　人権論の視点から…………………………………………………………………………6
　　　（１）　権利章典…………………………………………………………………………6
　　　（２）　伝統的権利………………………………………………………………………7
　４　日本との関係から…………………………………………………………………………8
　　　（１）　歴史的関係………………………………………………………………………8
　　　（２）　政治的関係………………………………………………………………………9
　　　（３）　経済的関係………………………………………………………………………10
　５　太平洋島嶼国文化圏の発想………………………………………………………………12
　
　
第１編　憲法と政治文化
　
第１部　太平洋島嶼国憲法の比較憲法
第１章　太平洋島嶼国における国家・個人・人権……………………………………………17
　１　「人権の普遍性」への問いかけ…………………………………………………………17
　２　太平洋島嶼国という国家群………………………………………………………………18
　３　共同体の中の個人…………………………………………………………………………20
　４　国家と個人の関係…………………………………………………………………………22
　５　人権と伝統的権利…………………………………………………………………………24
　　　（１）　権利章典…………………………………………………………………………24
　　　（２）　伝統的権利の保護………………………………………………………………26
　６　人権保障の意味……………………………………………………………………………27
　７　太平洋島嶼国社会での「人権」の意義と限界…………………………………………30
　８　「人権の普遍性」再考へ…………………………………………………………………31
第２章　太平洋島嶼国憲法にみる「公共の福祉」概念………………………………………36
　１　非西洋世界からの問いかけ………………………………………………………………36
　２　太平洋島嶼国憲法における人権制限条項………………………………………………37
　　Ⅰ　メラネシア諸国…………………………………………………………………………38
　　　 a　フィジー諸島共和国憲法（38）
　　　 b　パプアニューギニア憲法（40）
　　　 c　ソロモン諸島憲法（41）
　　　 d　バヌアツ憲法（41）
　　Ⅱ　ポリネシア諸国…………………………………………………………………………42
　　　 a　サモア憲法（42）
　　　 b　トンガ王国憲法（44）
　　　 c　ツバル憲法（45）
　　　 d　クック諸島憲法（45）
　　Ⅲ　ミクロネシア諸国………………………………………………………………………46
　　　 a　ナウル憲法（46）
　　　 b　キリバス憲法（46）
　　　 c　マーシャル諸島憲法（48）
　　　 d　ミクロネシア連邦憲法（48）
　　　 e　パラオ憲法（49）
　３　太平洋島嶼国憲法の人権制限条項の特徴分析…………………………………………50
　　　（１）　太平洋島嶼国憲法の人権制限規定の特徴……………………………………50
　　　（２）　太平洋島嶼国憲法における外在的人権制限要素……………………………50
　　　（３）　太平洋島嶼国社会からみた人権制限規定の意味……………………………52
　４　太平洋島嶼国憲法からの示唆……………………………………………………………54
　
第２部　太平洋島嶼国の政治文化
第３章　パシフィック・ウェイの本義と機能…………………………………………………58
　１　わが国での「パシフィック・ウェイ」理解……………………………………………58
　２　マラ演説とパシフィック・ウェイ………………………………………………………60
　３　パシフィック・ウェイの政治的・心理的意味…………………………………………62
　４　パシフィック・ウェイの国家・地域統合機能…………………………………………64
第４章　パシフィック・ウェイという生き方…………………………………………………67
　１　グローバル化の中のパシフィック・ウェイ……………………………………………67
　２　パシフィック・ウェイの生成と発展……………………………………………………68
　　　（１）　パシフィック・ウェイの誕生…………………………………………………68
　　　（２）　パシフィック・ウェイの展開…………………………………………………69
　　　（３）　パシフィック・ウェイの理念的前提…………………………………………70
　　　（４）　パシフィック・ウェイと意思決定……………………………………………71
　　　（５）　パシフィック・ウェイとデモクラシー………………………………………72
　３　フィジー憲法に見るパシフィック・ウェイ……………………………………………73
　　　（１）　1997年憲法の成立と展開………………………………………………………73
　　　（２）　コンパクト規定…………………………………………………………………75
　　　（３）　複数政党内閣制…………………………………………………………………76
　４　クーデタとパシフィック・ウェイ………………………………………………………78
　　　（１）　パシフィック・ウェイの限界…………………………………………………78
　　　（２）　クーデタ事件の解決に見るパシフィック・ウェイ…………………………80
　　　（３）　クーデタ事件への諸外国の反応………………………………………………83
　５　パシフィック・ウェイと日本……………………………………………………………85
　６　パシフィック・ウェイの共有へ…………………………………………………………88
　
　
第２編　フィジー憲法政治とパシフィック・ウェイ
　
第１部　国民統合憲法（1997年）の成立と展開
第５章　1997年憲法の目的と構造………………………………………………………………97
　１　フィジー憲法の太平洋的普遍性と特殊性…………………………………………… 97
　２　フィジー憲法史と国民統合の試み………………………………………………………98
　　　（１）　1970年憲法：対立と共存………………………………………………………98
　　　（２）　1990年憲法：差別と統合……………………………………………………100
　　　（３）　1997年憲法：和解と融合……………………………………………………103
　３　憲法による国民国家形成への試み……………………………………………………105
　　　（１）　1997年憲法の目的と試み……………………………………………………105
　　　（２）　統治機構による国民統合……………………………………………………106
　　　　１）　人種別議席（下院・上院）（106）
　　　　２）　首相の人種要件の削除（107）
　　　　３）　複数政党内閣制（108）
　　　（３）　権利章典による国民統合……………………………………………………108
　　　　１）　コンパクト条項の導入（109）
　　　　２）　社会正義と積極的格差是正措置（110）
　　　　３）　人権委員会の設置（110）
　　　　４）　集団の権利（110）
　　　（４）　その他の改革…………………………………………………………………111
　４　1997年憲法への反応と展望…………………………………………………………… 111
第６章　1997年憲法における人権と先住民の権利…………………………………………115
　１　人権のフィジー的受容の試み…………………………………………………………115
　２　権利章典の特徴…………………………………………………………………………116
　　Ⅰ　憲法規定………………………………………………………………………………117
　　　（１）　人権原則………………………………………………………………………117
　　　（２）　個別的人権……………………………………………………………………118
　　　（３）　人権規定の特色……………………………………………………………… 120
　　Ⅱ　立法趣旨：『CRC』報告より………………………………………………………121
　　　（１）　権利章典の起源と意義………………………………………………………121
　　　（２）　フィジー国民の人権意識……………………………………………………123
　　　（３）　権利章典の目的と効果………………………………………………………123
　　Ⅲ　人権委員会の設置……………………………………………………………………124
　３　「コンパクト」（compact）条項の導入………………………………………………126
　　Ⅰ　憲法規定………………………………………………………………………………126
　　　（１）　コンパクトの趣旨……………………………………………………………126
　　　（２）　コンパクト規定とその適用…………………………………………………127
　　　（３）　コンパクト規定の特徴………………………………………………………129
　　Ⅱ　立法趣旨：『CRC 報告』より………………………………………………………130
　　　（１）　フィジー諸島の人々の間でのコンパクト…………………………………130
　　　（２）　コンパクトの適用……………………………………………………………130
　４　社会正義・積極的格差是正措置・集団の権利………………………………………131
　　　（１）　社会正義と積極的格差是正措置……………………………………………131
　　　（２）　集団の権利……………………………………………………………………131
　５　人権の普遍性への疑問…………………………………………………………………132
　
第２部　選挙制度にみるパシフィック・ウェイ
第７章　フィジーの選挙制度の変遷…………………………………………………………136
　１　1966年憲法下の選挙制度………………………………………………………………136
　２　1970年憲法下の選挙制度………………………………………………………………138
　３　1990年憲法下の選挙制度………………………………………………………………140
　４　1997年憲法下の選挙制度………………………………………………………………141
　５　1999年総選挙とインド系連立政権の誕生……………………………………………143
第８章　1997年憲法下の選挙制度の理念と現実……………………………………………146
　１　フィジー選挙制度の焦点………………………………………………………………146
　２　『CRC 報告』における選挙制度選択の議論…………………………………………147
　　　（１）　主要選挙制度の検討…………………………………………………………147
　　　（２）　多民族社会における投票制度の選択基準…………………………………149
　３　『CRC 報告』における投票制度の評価基準…………………………………………150
　　　（１）　多民族政府の形成に向けた基準……………………………………………150
　　　（２）　融和と協力へのインセンティブ……………………………………………152
　　　（３）　インセンティブの本質………………………………………………………154
　　　（４）　その他の基準…………………………………………………………………156
　４　1997年憲法の「欠陥」＝選挙制度………………………………………………………160
　
第３部　文民クーデタにみるパシフィック・ウェイ
第９章　文民クーデタ（2000年）の憲法政治学的考察……………………………………165
　１　国会人質監禁事件＝文民クーデタ……………………………………………………165
　２　暫定軍事政権の成立＝軍事クーデタ…………………………………………………169
　３　暫定文民政権と新憲法構想……………………………………………………………172
　　　（１）　「ブループリント」にみる新憲法の基本方針……………………………172
　　　（２）　1997年憲法の「欠陥」………………………………………………………174
　　　（３）　新憲法の制定と憲法委員会の設置…………………………………………175
　４　ラウトカ高等裁判所の違憲判決………………………………………………………178
　５　フィジー流民主主義とパシフィック・ウェイ………………………………………181
第10章　控訴裁判所判決（2001年3月1日） と民主制復帰……………………………186
　１　控訴裁判決に至る経緯と問題の所在…………………………………………………186
　２　控訴裁判所の地位………………………………………………………………………188
　　　（１）　控訴裁判所の立場……………………………………………………………188
　　　（２）　裁判所の再設置………………………………………………………………189
　　　（３）　戒厳令と憲法の破棄…………………………………………………………190
　　　（４）　「必要性」と憲法秩序変更の成否…………………………………………192
　３　新体制成立の条件………………………………………………………………………193
　　　（１）　革命政府が法的正当性を獲得するための一般的条件……………………193
　　　（２）　フィジーにおける新体制確立の条件………………………………………194
　　　（３）　新体制確立の条件にみる政治性……………………………………………195
　４　控訴裁判断の偏向………………………………………………………………………196
　　　（１）　対抗勢力の存否について……………………………………………………197
　　　（２）　国民の新政府受容について…………………………………………………198
　　　（３）　判決の結論について…………………………………………………………199
　５　司法権の独立と国家の独立……………………………………………………………200
　
第４部　複数政党内閣制とパシフィック・ウェイ
第11章　複数政党内閣制という国民統合政府の試み………………………………………203
　１　複数政党内閣制の思想的・制度的起源と理念………………………………………203
　　　（１）　カミセセ・マラの「国民統合政府」構想………………………………203
　　　（２）　フィジー憲法再検討委員会（CRC）の「複合民族政府」構想…………204
　　　（３）　 CRC 構想の制度モデルとしての南アフリカ共和国暫定憲法（1994年）の
　　　　「国民統合政府」……………………………………………………………………206
　２　複数政党内閣制とその現実……………………………………………………………208
　　　（１）　1997年憲法の複数政党内閣制………………………………………………208
　　　（２）　1999年総選挙とインド系首相による複数政党内閣の形成………………210
　　　（３）　2001年総選挙とフィジー系首相による複数政党内閣の拒否……………212
　　　（４）　2006年総選挙とフィジー系首相による「複数政党内閣」の形成………214
　３　2006年12月のクーデタ後の暫定政権と複数政党内閣制……………………………215
　４　複数政党内閣制の評価…………………………………………………………………216
第12章　複数政党内閣制をめぐる憲法政治と司法権………………………………………220
　１　フィジー司法権の政治的機能…………………………………………………………220
　２　司法権の組織と違憲審査権……………………………………………………………222
　　　（１）　司法制度………………………………………………………………………222
　　　（２）　裁判官の任用…………………………………………………………………223
　　　（３）　違憲審査権……………………………………………………………………224
　３　「複数政党内閣事件」（Multi-Party Cabinet Case）下級審判決………………224
　　　（１）　複数政党内閣事件の概要……………………………………………………224
　　　（２）　フィジー控訴裁判所判決（2002年２月15日） ……………………………225
　　　（３）　ラウトカ高等裁判所判決（2002年４月24日） ……………………………227
　　　（４）　フィジー控訴裁判所判決（2002年５月24日） ……………………………228
　４　「複数政党内閣事件」最高裁判所判決（2003年７月18日） ………………………228
　　　（１）　憲法解釈のアプローチ………………………………………………………228
　　　（２）　憲法99条の解釈………………………………………………………………231
　　　（３）　判決の結論……………………………………………………………………236
　５　政治問題と憲法解釈……………………………………………………………………237
　　　（１）　文理解釈による憲法解釈の問題点…………………………………………237
　　　（２）　憲法解釈原則の問題点………………………………………………………238
　　　（３）　政治問題の司法的解決の問題点……………………………………………239
　６　国家の独立を阻害する司法権…………………………………………………………241
　
第５部　軍事クーデタと「人民憲章」にみるパシフィック・ウェイ
第13章　軍事クーデタ（2006年）の経緯と論理……………………………………………244
　１　「浄化作戦」（clean-up campaign）という「クーデタ」………………………244
　２　クーデタの背景…………………………………………………………………………247
　　　（１）　ガラセ政権による「和解法案」の提出……………………………………247
　　　（２）　ガラセ政権の民族主義的政策………………………………………………247
　　　（３）　ガラセ政権の失政・腐敗と治安の悪化……………………………………248
　　　（４）　オーストラリア軍の介入による国家主権の危機…………………………248
　３　憲法保障のためのクーデタ……………………………………………………………249
　　　（１）　「浄化作戦」の実行理由と行為の合憲性・合法性…………………………249
　　　（２）　法の支配・憲法の精神・立憲主義の支持…………………………………251
　　　（３）　「必要性の原理」（doctrine of necessity）の援用………………………253
　４　クーデタか緊急権の行使か……………………………………………………………255
　　　（１）　クーデタ説……………………………………………………………………255
　　　（２）　緊急権説………………………………………………………………………257
　５　「クーデタ」（2006年）の政治的・法的性格…………………………………………259
　　　（１）　クーデタの法的要件：「国権の本質」の変更について…………………259
　　　（２）　「必要性の原理」の適用について…………………………………………260
　　　（３）　結　論…………………………………………………………………………261
第14章　「人民憲章」（PCCPP）と民主制復帰……………………………………………265
　１　安定した民主政治への条件整備のために……………………………………………265
　２　「人民憲章」作成の背景と経緯………………………………………………………266
　　　（１）　「人民憲章」作成の背景……………………………………………………267
　　　（２）　「人民憲章」作成の経緯……………………………………………………267
　　　（３）　「SNE 報告」と「人民憲章」………………………………………………268
　３　「人民憲章」の目的……………………………………………………………………269
　４　「国民会議」の組織構成………………………………………………………………269
　　　（１）　作業部会………………………………………………………………………270
　　　（２）　専門調査委員会………………………………………………………………270
　５　「人民憲章」草案の構成………………………………………………………………271
　　　（１）　序文…………………………………………………………………………271
　　　（２）　「価値，構想，そして原則の共有に基づく共通利益のための基礎」…272
　　　（３）　「ともに前進するために」…………………………………………………273
　　　（４）　フィジー再建のための主要な支柱…………………………………………273
　６　民主化のための提案……………………………………………………………………274
　　　（１）　選挙制度等の改革……………………………………………………………274
　　　（２）　「クー・サイクル」の解消…………………………………………………275
　　　（３）　良好かつ公正な統治…………………………………………………………277
　　　（４）　法と秩序状況の改善…………………………………………………………278
　７　「人民憲章」の評価と展望……………………………………………………………278
終章　結びにかえてフィジー新体制の成立と今後の課題…………………………………282
　１　新体制の成立と国際社会の反応………………………………………………………282
　　　（１）　フィジー新体制の成立………………………………………………………282
　　　（２）　立憲民主制復帰への展望と国際社会の反応………………………………284
　２　フィジー憲法・政治研究の視点と今後の課題………………………………………285
　
初出一覧…………………………………………………………………………………………289
あとがき…………………………………………………………………………………………291
フィジー略史……………………………………………………………………………………295
索　　引…………………………………………………………………………………………299
太平洋島嶼国・地域地図