目　　　次
　　はしがき
　
　第1章　はじめに…1
　第2章　生存権論の歴史的展開…4
　1　憲法25条の制定過程…4
　(1)　「生存権」規定を設けていた各種草案…4
(2)　GHQによる草案作成…7
(3)　日本政府原案から憲法改正草案までにおける条文の変遷…12
(4)　枢密院における審議…13
(5)　衆議院における審議…13
(6)　貴族院における審議…21
(7)　現在の25条の成立…21
　2　学説の展開―社会権的基礎付けと自由権的基礎付け―…22
　(1)　生存権的基本権論…22
(2)　生存権的基本権論の継承…25
(3)　社会権的基礎付けから自由権的基礎付けへ…28
(4)　生存権の法的性格をめぐる学説…34
　第3章　25条に関する判例の展開…40
　1　食糧管理法違反事件によるプログラム規定説の提示…40
　2　朝日訴訟による広範な行政裁量の確立と老齢加算訴訟における
展開…42
　(1)　第1審判決における勝訴判決のインパクト…42
(2)　第2審判決における敗訴…44
(3)　最高裁判決の傍論による広範な行政裁量の確立…46
(4)　老齢加算廃止訴訟における展開…48
　3　堀木訴訟による広範な立法裁量の確立…61
　(1)　第2審判決における1項・2項分離論…61
(2)　最高裁判決による広範な立法裁量の確立…64
　4　福祉領域における平等の困難さの提示…68
　(1)　併給禁止・調整規定に関する裁判例…68
(2)　学生無年金障害者訴訟…73
　5　裁判規範性が弱い生存権は憲法上の権利足りうるのか…79
　
　第4章　アメリカにおける福祉と憲法…82
　1　なぜアメリカを比較対象にするのか…82
　2　なぜ合衆国憲法には社会権規定がないのか…83
　(1)　構成的コミットメントとしてのルーズベルト大統領による
「第2の権利章典」…83
(2)　合衆国憲法に社会権規定がない理由…87
　3　福祉に関する明文規定を有する州憲法…93
　(1)　積極的義務規定…94
(2)　許容権限規定…95
(3)　一般権限規定…97
(4)　黙示権限規定…99
(5)　積極的義務規定を有する州における判例法理…100
　4　連邦法（96年法）による福祉受給に関する法的地位
（エンタイトルメント）の否定…111
　
　第5章　エンタイトルメント（法的地位）の多義性…116
　1　福祉給付を受ける地位に関する判例法理の展開…117
　(1)　特権論…117
(2)　Goldberg判決による特権論の否定…118
(3)　居住要件と平等保護…121
(4)　Dandridge判決による緩やかな審査の確立…124
(5)　Saenz判決による保護の継続…128
　2　「エンタイトルメント」に手続的保護は及ぶのか…132
　(1)　雇用におけるエンタイトルメントと手続的保護…133
(2)　福祉におけるエンタイトルメントと手続的保護…138
　3　エンタイトルメントの多義性の分類についての学説…142
　(1)　ライクによる定義と、それに対する批判…143
(2)　ファリナによる4つの分類…144
(3)　スーパーによる6つの分類…145
(4)　エンタイトルメントの多義性…147
　第6章　福祉に関するエンタイトルメントをめぐる判例法理の
展開…148
　1　96年法以前における判例法理の展開…148
　(1)　King判決による州の裁量に対する統制…148
(2)　Goldberg判決による手続的保護の確立…150
(3)　Dandridge判決による実体面についての緩やかな審査の確立…153
(4)　Rosado判決による緩やかな審査に対する一定の歯止め…153
(5)　手続的保護から実体的保護への拡張の不可能性の証明…154
　2　96年法以後における判例法理の展開…155
　(1)　Saenz判決による継続的保護の提示…155
(2)　Weston判決における柔軟な法解釈による保護…156
(3)　State ex rel. K. M. 判決による保護の否定…160
(4)　エンタイトルメントの否定の解釈をめぐる動揺…163
　3　96年法が否定したエンタイトルメントとは何か…165
　(1)　財政的な保証の否定―ファリナの見解…165
(2)　実体的な保護のみの否定―ジェフェリーの見解…167
(3)　96年法の影響力の射程…168
(4)　日本への示唆…170
　第7章　Family Cap、Child Exclusionをめぐる判例法理の展開
…175
　1　Family Cap、Child Exclusionとは何か…175
　2　判例法理の展開…176
　(1)　連邦裁判所における展開…176
(2)　州裁判所における展開―C. K.Ⅰ、Ⅱ判決の継承…186
(3)　平等アプローチの限界の提示…193
　第8章　生存権の規範的意義…197
　1　アメリカにおける財産権的アプローチとその限界…197
　2　平等ではなく、ニーズに着目したアプローチ…199
　3　社会的シティズンシップというアプローチ…204
　4　生存権と裁判規範性…207
　(1)　マイクルマンとボークの論争…207
(2)　タシュネットによる見解…209
　5　主観的権利としての25条1項の意義…210
　
　第9章　おわりに…216