目　　　次
第一章　序　論　1
第二章　行刑理念の近代化への歩みと西洋監獄制度導入への布石　10
一　人足寄場と近代的刑事政策の黎明　10
二　伝統的法思想の動揺と西洋監獄思想の流入　11
三　明治維新直後の法制改革と刑事政策　15
（一）　「仮刑律」と刑政の基本方針　15
（二）　「新律綱領」の制定と徒刑の普及　17
第三章　明治五年「監獄則」の制定と西欧法の影響　24
一　明治政府による海外視察　24
（一）　岩倉使節団の欧米視察　24
（二）　小原重哉による獄制改革　25
（三）　イギリスの日本獄制改革要求と香港・シンガポール監獄視察　26
二　明治五年「監獄則」の制定　29
（一）　「監獄則」構想と西欧法の影響　29
（二）　明治五年「監獄則」と囚人改善処遇理念の展開　35
（三）　明治五年「監獄則」廃止をめぐる動き　39
第四章　ベリーによる監獄改良論の展開と明治五年「監獄則」批判　48
一　監獄視察の経緯と反響　48
二　「獄舎報告書」における監獄改良論の展開　51
三　「獄舎報告書」からみた明治五年「監獄則」の限界　53
第五章　実務的監獄官吏による監獄主義論の展開と明治一四年「改正監獄則」の制定　64
一　囚人の増加と監獄の機能不全による監獄法制整備の必要性　64
二　欧米の警察・監獄視察　66
三　『泰西監獄問答録』の編纂　67
四　監獄運営をめぐる監獄主義論の展開　69
五　明治一四年「改正監獄則」の制定　74
（一）　「監獄則」改正の目的と小原重哉の監獄理念　74
（二）　「監獄則」改正による管理基準の設定　76
第六章　明治一四年「改正監獄則」下における監獄行政の展開と明治二二年「監獄則」の制定　92
一　監獄事務諮詢会の開催・審議（明治一七年)　92
（一）　明治一四年「改正監獄則」施行後の状況と監獄事務諮詢会開催の背景　92
（二）　監獄事務諮詢会における審議　94
（三）　監獄事務諮詢会閉会後の動向　100
二　内務省による監獄行政の方針転換と明治二二年「監獄則」制定への準備　102
（一）　内務省の方針転換　102
（二）　元老院における「監獄則」改正案審議　104
三　明治二二年「監獄則」の要点　108
第七章　ドイツ監獄学の導入とクルト・フォン・ゼーバッハによる獄制指導　131
一　ゼーバッハ招聘の経緯　131
二　ゼーバッハによる監獄巡閲と明治二二年「監獄則」運用の実態　133
（一）　第一回巡閲　134
（二）　第二回巡閲　138
（三）　第三回巡閲　141
（四）　第四回巡閲　142
三　監獄官練習所の開設　145
（一）　監獄官吏養成の必要性の認識　145
（二）　監獄官練習所の開講準備　146
（三）　監獄官練習所における講義　149
四　ゼーバッハの指導にみるドイツ監獄法の影響と実務改良の具体化　154
（一）　ゼーバッハ講義にみるドイツ監獄法の理念　154
（二）　ゼーバッハの獄制指標　161
（三）　監獄事務の整備　165
第八章　外国人処遇対策と明治二二年「監獄則」の改正　177
一　不平等条約改正と監獄　177
二　国際監獄会議との連携　178
（一）　第四回国際監獄会議（ペテルブルク国際監獄会議）の反省　178
（二）　パリ国際監獄会議への参加　180
三　イギリスの日本監獄参観と収監外国人処遇改善要求　196
（一）　横濱商業会議所（Yokohama General Chamber of Commerce）所員による監獄視察　196
（二）　英国公使の要求　200
四　全国典獄会議における外国人処遇規定の整備　202
五　明治二二年「監獄則」の部分改正と外国人処遇標準の内訓　209
第九章　監獄行政の再編と明治四一年「監獄法」の制定　225
一　監獄費国庫負担問題の審議経過　225
（一）　清浦奎吾の意見書　225
（二）　第二回（明治二四年）・第三回（明治二五年）帝国議会審議　226
（三）　第一三回（明治三一年）帝国議会審議　230
（四）　第一四回（明治三二年）帝国議会審議　231
二　監獄局移管問題　233
（一）　理論の対立　233
（二）　第一四回帝国議会（明治三二年）貴族院特別委員会での審理　237
三　明治四一年「監獄法」制定の背景　241
（一）　「刑ノ執行猶予及免除ニ関スル法律案」審議　241
（二）　現行（明治四一年）刑法の制定　247
四　明治四一年「監獄法」の制定　249
（一）　帝国議会での審議　249
（二）　明治四一年「監獄法」の特徴　253
第十章　結　論　287
あとがき
関連年表
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