はしがき
凡例
序章　少年司法システムの
特殊性…1
１　成人刑事司法と少年司法…1
１　固有の少年観にもとづく少年司法システム…1
（1）　成人と少年の区別的対応
（2）　少年観の変化
２　国家的介入の正当化原理と少年司法システム…2
（1）　国家による法的介入の正当化原理
（2）　成人犯罪（者）に対する法的介入原理
（3）　少年犯罪（者）に対する法的介入原理
２　少年司法における2つの潮流と少年法制への具体化…4
１　コモン・ロー法系と大陸法系…4
（1）　コモン・ロー型の少年法制
（2）　大陸法型の少年法制
２　少年法制における具体化…5
（1）　さまざまな形態
（2）　わが国の現行少年法
第1章　少年司法システムの
独立…7
１　欧米の近代化と少年法制…7
１　「小さな大人」による犯罪の扱い…7
（1）　コモン・ロー法系における対応
（2）　大陸法系における対応
２　固有の少年司法システムの分化に向けた動き…9
（1）　産業革命による社会問題の顕在化と「子どもの救済運動」
（2）　犯罪少年に対する処遇の変化
（3）　新派の刑法理論
（4）　固有の少年司法システムの独立
２　わが国の近代化と少年法制
…13
１　感化法制定までの少年の扱い
…13
（1）　旧刑法の制定まで
（2）　旧刑法と民間感化事業の興隆
２　感化法の制定とその内容…16
（1）　旧刑法下の感化法とその限界
（2）　現行刑法と第1次感化法改正
３　旧（大正）少年法の制定とその内容…18
（1）　旧少年法制定に向けた動き
（2）　旧少年法の基本構造
（3）　少年の刑事事件の扱い
（4）　少年の保護事件の扱い
４　現行少年法の成立とその概要
…22
（1）　現行少年法制定に向けた動き
（2）　現行少年法の特色
第2章　少年司法システムの
動向…25
１　少年法制を基礎づけるモデル
…25
１　福祉モデルとしての出発…25
（1）　さまざまなモデルの実現可能性
（2）　保護原理にもとづく福祉モデル
２　司法モデルとそのバリエーション…26
（1）　侵害原理にもとづく司法モデル
（2）　司法モデルのバリエーション
２　福祉モデルと司法モデルのはざまで…27
１　初期の福祉モデル少年法制の特徴…27
（1）　広範な管轄
（2）　柔軟性と裁量性
２　「福祉モデルから司法モデルへ」の動き…29
（1）　広範な管轄に対する批判
（2）　柔軟性と裁量性に対する批判
（3）　適正手続条項の不存在に対する批判
（4）　再社会化の実効性に対する懐疑
３　司法モデル少年法制の成立とその後の動向…33
（1）　司法モデル少年法制の実現
（2）　わが国における改正の動き
（3）　国際的動向
第3章　わが国における少年
非行と社会の対応…35
１　わが国の少年非行の現状…35
１　検証の意義と方法…35
（1）　少年非行を検証する意義と限界
（2）　統計的検証のための基礎資料
２　わが国の少年非行の現状と特徴…37
（1）　少年刑法犯の検挙人員と人口比の推移（経年的傾向)
（2）　少年刑法犯の検挙人員と人口比の推移（成人との比較)
（3）　罪名に見る少年非行の特徴
（4）　少年非行は変化したか
２　社会における非行の「悪化」印象…46
１　印象と幻想をもたらす原因
…46
（1）　非行の「凶悪化」幻想
（2）　情報伝達手段の変化と影響
２　社会のモラル・パニックと厳罰化要求…48
（1）　社会のモラル・パニック
（2）　いわゆる厳罰化論の内容と問題性
３　いわゆる実名報道をめぐる問題…49
１　少年法61条における同一性推知情報の開示禁止…49
（1）　旧少年法74条から少年法61条へ
（2）　少年法61条の趣旨
（3）　少年法61条と新聞報道
２　想定外の状況の出現と裁判所の態度の変化…52
（1）　少年法61条と雑誌報道
（2）　裁判所の対応の変化
３　実名報道をどう考えるか…55
（1）　大阪高裁判決と最高裁判決の問題性
（2）　今後の方向性
第4章　少年法の基本構造…57
１　少年法の意義と関連法令…57
１　少年法の意義…57
（1）　刑事法としての少年法典
（2）　少年法の性格と社会のイメージ
２　少年事件に関わる法令等…58
（1）　少年法制に関わる法令
（2）　通達等による補完
２　少年法の目的と理念…59
１　健全育成と社会復帰モデル，成長発達権…59
（1）　少年法1条が明示する目的
（2）　社会復帰モデルと少年の特性
（3）　成長発達権の承認
２　非行に対する少年の責任…61
（1）　少年法の特性と少年の責任
（2）　少年法における責任
３　健全育成と人権保障との調和
…63
（1）　少年法における人権保障
（2）　人権保障の具体化
４　少年事件の被害者に対する配慮…64
（1）　犯罪被害者の配慮に向けた動き
（2）　少年法における被害者配慮の拡充
３　少年法の特徴…66
１　専門機関の設置…66
（1）　家庭裁判所の創設
（2）　家庭裁判所裁判官
（3）　家庭裁判所調査官
（4）　少年鑑別所
２　全件送致主義と家庭裁判所先議主義…70
（1）　少年審判の特殊性
（2）　全件送致主義と家庭裁判所先議主義
（3）　全件送致主義の例外（簡易送致手続)
３　保護処分優先主義と不処分優先主義…74
（1）　保護処分優先主義
（2）　不処分優先主義
４　ケースワーク機能と社会防衛的機能…75
（1）　家庭裁判所のケースワーク機能
（2）　社会防衛的機能
５　少年審判の構造と職権主義
…77
（1）　少年審判の構造
（2）　職権主義的運用
６　個別処遇の原則…80
（1）　処遇の個別化
（2）　個別的処遇の実現
４　少年法が扱う事件…82
１　少年の保護事件と準少年保護事件…82
（1）　少年保護事件
（2）　準少年保護事件
２　少年の刑事事件…84
（1）　少年保護事件と少年刑事事件
（2）　少年刑事事件の扱いの概要
３　成人の刑事事件の削除…85
第5章　少年法の対象…86
１　少年法の管轄する「少年」（年齢管轄)…86
１　少年の意義…86
（1）　少年法の適用年齢の上限とその意味
（2）　少年法の適用年齢の下限
２　年齢の基準時と認定方法…88
（1）　年齢判断の基準時
（2）　年齢の認定方法と判断資料
（3）　成人に対する特別な扱い
２　少年法の管轄する「非行」（事物管轄)…91
１　「審判に付すべき少年」の意義
…91
（1）　非行少年の意義
（2）　14歳未満の特例
２　犯罪少年…92
（1）　犯罪少年の意義
（2）　犯罪の意義とその帰結
３　触法少年…94
（1）　触法少年の意義
（2）　触法少年の扱い
４　虞犯少年…95
（1）　虞犯少年の意義
（2）　虞犯事由
（3）　虞犯性
５　非行少年と責任要件の要否
…98
（1）　問題とその顕在化
（2）　裁判例の動向
（3）　責任要件必要説の立場
（4）　責任要件不要説の立場
（5）　責任要件必要説の限界と問題性
第6章　非行の発見過程と
家庭裁判所の受理，
観護措置…105
１　非行の発見過程と発見活動
…105
１　発見活動の意義…105
（1）　少年保護手続の起点としての発見活動
（2）　発見活動と保護原理
２　発見活動の主体と発見されるべき非行少年…107
（1）　発見活動の主体
（2）　捜査機関による発見活動
（3）　児童福祉機関による発見活動
（4）　保護観察所による発見活動
（5）　家庭裁判所調査官による発見活動
（6）　一般人による発見活動
３　発見後の対応（送致，報告，通告）とその方法，効果…114
（1）　送致による場合
（2）　報告による場合
（3）　通告による場合
４　発見活動の対象と内容…118
（1）　送致につながる発見活動
（2）　報告につながる発見活動
（3）　通告につながる発見活動
５　犯罪容疑少年の発見活動
…121
（1）　捜査の基本方針
（2）　被疑少年の捜査，逮捕，身柄拘束
（3）　少年の勾留
（4）　勾留に代わる観護措置
（5）　少年の取調べ
６　触法容疑少年の発見活動
…127
（1）　従前の発見活動の限界と問題点
（2）　警察官による調査制度の導入
（3）　警察官による調査
（4）　少年に対する配慮
（5）　調査後の対応
７　虞犯容疑少年の発見活動
…132
（1）　発見活動としての限界
（2）　捜査機関による発見
２　家庭裁判所による事件受理
…133
１　不告不理の原則…133
（1）　不告不理の原則と受理の意義
（2）　不告不理の原則の適用範囲
２　家庭裁判所の受理…135
（1）　家庭裁判所に事件が持ち込まれる経路
（2）　家庭裁判所による受理とその効果
（3）　家庭裁判所の土地管轄
３　証拠物等の扱い…138
（1）　概要
（2）　受入等の扱い
３　観護措置…139
１　観護措置の意義と種類…139
（1）　観護措置の意義
（2）　調査官観護
（3）　観護措置（少年鑑別所送致）
２　観護措置の要件…143
（1）　一般的要件
（2）　実質的要件（観護措置の必要性）
３　観護措置の手続…145
（1）　観護措置がとられる事件
（2）　観護措置の単位
（3）　観護措置決定手続
（4）　観護措置をとる時期をめぐる問題
４　観護措置の執行…150
（1）　観護措置の執行
（2）　観護措置に伴う仮収容
（3）　観護措置中の接見・余罪捜査
５　観護措置の期間…154
（1）　期間の原則
（2）　特別更新
６　観護措置に対する不服申立て
…156
（1）　不服申立ての意義と方法
（2）　異議の申立て
（3）　異議申立ての審理
（4）　特別抗告
７　観護措置の終了等…159
（1）　観護措置の変更と終了
（2）　終了の効果
第7章　調査過程…161
１　調査の意義…161
１　調査前置主義…161
（1）　調査前置主義の趣旨
（2）　調査前置主義の意義
２　法的調査と社会調査…162
（1）　法的調査
（2）　社会調査
（3）　インテイク
２　家庭裁判所調査官による調査…166
１　家庭裁判所調査官制度…166
（1）　調査官制度の意義
（2）　調査官の役割と機能
２　社会調査…168
（1）　人格調査と科学主義
（2）　調査の方法・方式
（3）　調査の専門性と独立性
（4）　被害者調査
（5）　調査の嘱託，援助依頼・協力依頼
３　呼出しと同行…174
（1）　意義
（2）　呼出し
（3）　同行状
（4）　同行状の執行
４　被害者の申出による意見陳述
…178
（1）　意義と要件
（2）　意見聴取の時期，方法
（3）　意見聴取の効果
５　少年鑑別所の資質鑑別…180
（1）　資質鑑別
（2）　社会調査との関係
６　調査結果の報告と記録の作成・保管…182
（1）　調査報告の方式等
（2）　少年調査記録と少年保護事件記録
７　社会調査と適正手続…184
（1）　社会調査の要件
（2）　社会調査における適正手続のあり方
８　記録・証拠物の閲覧・謄写…186
（1）　記録等の閲覧等の意義
（2）　閲覧・謄写の対象
（3）　許可申請手続
３　調査を経た少年事件の扱い
…188
１　調査後の少年事件の行方
…188
（1）　3つの方向性
（2）　保護事件の終局と保護事件の継続
２　審判不開始決定…189
（1）　審判不開始の意義
（2）　審判に付することができない場合（手続的審判不開始)
（3）　審判に付すのが相当でない場合（実体的審判不開始)
（4）　決定の方式と効果
３　他のシステムへの移送…193
（1）　児童福祉機関への送致
（2）　検察官送致
４　審判開始決定…195
（1）　審判開始の意義と要件
（2）　審判開始決定の方式と効果
５　被害者等への通知…197
（1）　被害者通知制度の趣旨
（2）　被害者通知制度の概要
第8章　審判過程…199
１　審判の意義と特徴，関係者
…199
１　審判の意義と特徴…199
（1）　審判の目的と機能
（2）　審判手続の諸原則の概要
（3）　審判の対象
（4）　審判対象としての要保護性の内容
２　審判の関係者…202
（1）　少年
（2）　保護者
（3）　家庭裁判所裁判官
（4）　家庭裁判所調査官
（5）　付添人
（6）　検察官
（7）　その他の関係者
２　審判開始決定の効果…209
１　審判の準備…209
（1）　審判期日の指定
（2）　少年と保護者の呼出し
（3）　その他の関係者への対応
（4）　呼出し等が欠如した場合の扱い
２　記録・証拠物の閲覧・謄写…211
（1）　記録・証拠物の閲覧・謄写と押収物の扱い
（2）　被害者等による記録の閲覧・謄写
３　審判の方式…214
１　審判廷の構成…214
（1）　審判の場所と出席者
（2）　裁判官の回避
２　審判の原則…215
（1）　非公開の原則
（2）　直接審理の原則
（3）　要保護性の機能と審判のあり方
（4）　併合審判の原則
（5）　個別審理の原則
（6）　非方式性と保護的配慮・教育的配慮の要請
３　審判の進行…220
（1）　審判の意義と順序
（2）　黙秘権の告知
（3）　非行事実の告知と聴聞
４　非行事実の審理（事実認定)
…223
（1）　事実認定の意義
（2）　職権証拠調義務
（3）　証拠調請求権と証人尋問権
（4）　証拠法則
（5）　証拠の取調方法と心証の程度
（6）　非行事実の認定替え
５　要保護性に関する事実の審理
…230
（1）　要保護性の審理
（2）　証拠法則と心証の程度
（3）　余罪の扱い
６　被害者の申出による意見の聴取…233
（1）　審判段階における意見聴取
（2）　審判期日における意見聴取の扱い
７　審判調書…233
（1）　審判調書の性質
（2）　審判調書の記載事項
４　裁定合議事件と検察官関与決定事件…234
１　裁定合議事件…234
（1）　裁定合議制の導入
（2）　合議体での審理
２　検察官関与決定事件…235
（1）　検察官関与の意義と趣旨
（2）　検察官関与の要件
（3）　検察官関与の手続
（4）　検察官の権限
５　被害者等の傍聴と被害者等への説明…239
１　被害者等の申出による審判傍聴…239
（1）　被害者傍聴制度導入の背景と趣旨
（2）　被害者傍聴の内容（1項）
（3）　配慮規定（2項，3項，4項，5項）
（4）　弁護士付添人からの意見聴取
２　被害者等に対する説明…243
（1）　2008年改正の趣旨
（2）　制度の概要
６　軽微事件・交通関係事件の扱い…244
１　軽微事件の処理…244
（1）　簡易処理の意義
（2）　簡易処理の手続
２　交通関係事件の扱い…244
（1）　交通関係事件の特殊性とその扱い
（2）　交通関係事件の処理
７　試験観察…246
１　試験観察の意義と機能…246
（1）　試験観察の意義
（2）　試験観察の機能
２　試験観察の決定と要件等
…248
（1）　試験観察の対象事件と決定手続
（2）　試験観察の期間と終了
（3）　試験観察の要件
（4）　試験観察の方法
（5）　付随措置
３　身柄付補導委託…251
（1）　補導委託制度の趣旨と法的性質
（2）　補導委託の運用
８　審判を経た少年保護事件の扱い…254
１　審判を経た少年保護事件の扱いの概要…254
（1）　保護事件の審判後の行方
（2）　強制的措置の場合の扱い
２　不処分決定…256
（1）　不処分決定の意義
（2）　不処分決定の要件
（3）　決定の方式と効果
３　保護処分決定…258
（1）　保護処分の意義
（2）　保護処分の要件
（3）　保護処分決定の告知
（4）　保護処分の決定書
（5）　保護処分決定の通知
４　没取および費用徴収…261
（1）　没取
（2）　費用徴収
５　一事不再理の効力…264
（1）　46条の趣旨と適用範囲
（2）　一事不再理の範囲（審判を経た事件）と効果
（3）　2項および3項の新設
９　事後手続（抗告)…267
１　抗告…267
（1）　抗告の意義
（2）　抗告の対象
（3）　抗告の理由
（4）　抗告権者
（5）　抗告の期間と手続
（6）　抗告裁判所の調査と事実の取調べ
２　抗告受理の申立て…272
（1）　抗告受理申立の意義
（2）　抗告受理申立の対象，理由，手続
（3）　高等裁判所の手続
３　抗告審の裁判…274
（1）　抗告審の裁判
（2）　決定の効力
４　再抗告…275
（1）　再抗告の申立て
（2）　再抗告審の裁判
10　抗告以外の事後手続…276
１　保護処分の取消し（27条)
…276
（1）　保護処分の事後的変更の意義
（2）　27条による取消し
（3）　有罪判決が確定した場合の扱い
（4）　新たな保護処分の場合の扱い
２　少年保護事件の補償…278
（1）　補償の意義
（2）　補償の要件
（3）　補償の内容
（4）　少年補償事件手続の概要
３　少年保護事件の再審…280
（1）　少年再審制度の不存在
（2）　実務の対応と立法的解決
第9章　処遇（保護処分）過程
…282
１　保護処分とその選択…282
１　処遇選択における考慮事情…282
（1）　処遇選択の意義
（2）　非行事実と要保護性の関係
（3）　非行事実と要保護性が相関しない場合の扱い
（4）　その他の考慮事情
２　処遇選択上の個別的問題
…287
（1）　保護処分に馴染みにくい少年の扱い
（2）　余罪の扱い等
３　保護処分に付随する措置
…288
（1）　環境調整命令
（2）　報告・意見の提出，動向視察，処遇勧告
２　保護観察処分…290
１　保護観察の意義と担当機関…290
（1）　保護観察の意義と種類
（2）　処遇担当機関
２　保護観察の方法と期間等
…292
（1）　保護観察の方法
（2）　保護観察の期間等
（3）　家庭裁判所との連携
３　保護観察の諸類型…294
（1）　一般保護観察と交通保護観察
（2）　一般短期保護観察
（3）　交通短期保護観察
４　遵守事項違反等に対する措置
…296
（1）　虞犯通告
（2）　警告と施設送致申請
３　児童自立支援施設・児童養護施設送致…298
１　意義と担当機関…298
（1）　保護処分としての意義
（2）　処遇担当機関
２　児童自立支援施設における処遇…299
（1）　児童自立支援施設とその処遇
（2）　強制的措置
（3）　保護処分としての限界
４　少年院送致…300
１　少年院送致処分の意義と担当機関…300
（1）　少年院送致の意義
（2）　処遇担当機関
（3）　少年院の種類と収容対象・期間
２　少年院送致決定後の手続
…303
（1）　決定の執行
（2）　仮収容
３　少年院における処遇の運用…303
（1）　少年院処遇の多様化
（2）　長期処遇
（3）　一般短期処遇
（4）　特修短期処遇
（5）　連戻し
（6）　保護者に対する措置
４　少年院処遇をめぐる個別問題
…310
（1）　虞犯少年の少年院送致
（2）　少年院収容受刑者
（3）　14未満少年の収容と教育
５　準少年保護事件…312
１　保護処分の取消し…312
（1）　27条の2の趣旨
（2）　取消しの要件
（3）　取消決定の手続
（4）　取消しの効力
２　収容継続申請事件…316
（1）　収容継続の意義
（2）　収容継続の対象
（3）　収容継続の要件
（4）　申請手続と審理手続
（5）　終局決定
３　戻し収容申請事件…320
（1）　戻し収容の意義と対象
（2）　戻し収容の要件
（3）　申請手続と審理手続
（4）　終局決定
第10章　少年の刑事事件…324
１　少年の刑事事件の意義と要件…324
１　少年に対する刑事処分の意義
…324
（1）　刑事処分をめぐる対応の変遷
（2）　少年に対する刑事処分の意義
（3）　2000年改正
２　検察官送致の要件…326
（1）　前提
（2）　20条1項検送
（3）　刑事処分相当性
（4）　20条2項検送　（原則逆送）
（5）　検送の可否が問題になる事案
３　検察官送致の手続…331
（1）　検察官送致決定
（2）　決定書
（3）　検察官送致の効果
２　少年の刑事事件手続…332
１　起訴前の段階…332
（1）　調査官観護の扱い
（2）　観護措置（みなし勾留）の扱い
２　公訴提起の段階…335
（1）　起訴強制
（2）　起訴強制の例外
（3）　検察官による再送致
（4）　弁護人の扱い
３　裁判段階…339
（1）　少年刑事裁判の特殊性
（2）　少年刑事事件の裁判員裁判
４　家庭裁判所への移送…340
（1）　移送制度の意義
（2）　移送の要件
（3）　管轄裁判所と移送裁判の方式
（4）　移送決定の効果等
３　少年の刑事処分とその執行
…344
１　少年の刑事処分に関する特則
…344
（1）　死刑と無期刑の緩和
（2）　不定期刑の活用
（3）　換刑処分の禁止
２　刑事処分の執行に関する特則
…349
（1）　刑の優先執行主義
（2）　自由刑の執行
（3）　仮釈放要件の緩和
（4）　仮釈放期間の短縮
（5）　人の資格に関する法令の適用
終章　少年法の動向…355
１　少年法の改正…355
１　実現しなかった根本的改正の試み…355
（1）　法務省「少年法改正に関する構想・同説明書」の公表
（2）　法務省「少年法改正要綱」の諮問
（3）　「法制審議会少年法部会中間報告」と「少年法改正に関する中間答申」
２　2000年改正とその後の動向
…360
（1）　2000年改正
（2）　2007年改正
（3）　2008年改正
２　少年法をめぐる国際的動向…363
１　子どもの権利条約…363
（1）　少年司法に関わる国際準則
（2）　子どもの権利条約の成立
（3）　子どもの権利条約の内容
２　3つの国連規則…365
（1）　適正手続の保障
（2）　処分の選択基準
（3）　処遇システム全体の改革
３　少年法の将来と課題…367
１　少年法の将来…367
（1）　少年法の現状とその評価
（2）　将来に向けた方向性
（3）　侵害原理と保護原理の関係
２　少年法の課題…371
（1）　重大事犯への対応
（2）　ダイヴァージョンの方向性
判例索引…377
事項索引…381