目次
はしがき
初出一覧
第１部住民監査請求制度………………………………………1
第１章住民監査請求………………………………………1
１ 住民監査請求の意義1
２ 住民監査請求制度の沿革4
３ 住民監査請求権者5
４ 住民監査請求10
５ 監査委員による監査30
６ 外部監査31
７ 監査結果に対する訴訟32
第２章債権不行使と監査請求期間の制限……………………………………35
１ 債権不行使と監査請求期間の制限35
２ 債権消滅後の損害賠償請求と監査請求期間の制限41
第３章監査委員制度の歴史………………………………………56
１ はじめに56
２ 戦前の監査制度57
３ 昭和21年第１次地方制度改革における監査委員制度58
４ 合議制機関である選挙管理委員会68
５ 昭和23年後の監査委員制度の改正71
６ おわりに73
第２部総合判例研究………………………………………75
第１章入札談合に関する住民訴訟……………………………………75
１ はじめに75
２ 入札談合の住民訴訟判決77
３ 訴訟要件に関して91
４ 実体要件に関して99
５ 小括104
６ 談合企業に対する損害賠償請求権不行使の違法性105
第２章公の施設の管理外部化にみる住民訴訟……………………………………112
１ はじめに112
２ 地自法昭和38年改正115
３ 地自法平成３年改正120
４ PFI法の導入124
５ 指定管理者制度の導入131
６ おわりに140
第３章土地開発公社をめぐる住民訴訟……………………………………142
１ はじめに142
２ 人吉開発公社事件142
３ 公拡法に基づく土地開発公社144
４ 土地開発公社に対する住民訴訟判例145
５ 公社の違法行為に対して住民訴訟を可能にするために158
６ 本案審理166
７ 違法な委託契約と売買契約の関係167
８ おわりに174
第４章政務調査費制度に係る住民訴訟……………………………………176
１ はじめに176
２ 訴訟要件について181
３ 調査研究費助成期183
４ 政務調査費条例制度の創設187
５ 政務調査費条例の内容190
６ おわりに200
第５章政務調査費に関わる情報開示訴訟……………………………………202
１ はじめに202
２ 品川区判決前における政務調査費情報の公開請求訴訟203
３ 政務調査費交付の概略208
４ 品川区事案212
５ 名古屋市事案220
６ おわりに229
第３部個別判例研究………………………………………233
第１章長浜町漁港築造差止等請求事件……………………………………233
第２章兵庫県高塚高校門扉改修工事損害賠償請求事件…………………………………248
第３章世界デザイン博覧会使用施設等購入契約損害賠償住民訴訟………………………270
第４章「陣屋の村」補助金交付損害賠償請求事件…………………………………288
あとがき…………………………………………303