目　　次
はしがき
凡　　例
第１章　戦争と軍隊と議会主義
Ⅰ　国家・軍・戦争
Ⅱ　国家の暴力機構は監視されなければならない
Ⅲ　立憲民主主義における軍事的決定と軍
１　文民の関与
２　近代憲法における戦争と議会主義
Ⅳ　軍の立憲的統制の普遍性
１　立憲的統制の意義
２　立憲的統制としての議会
Ⅴ　自衛隊の行動と国会関与の法原理
１　本書のねらい
２　日本国憲法における軍権
３　日本国憲法における行政権の概念と軍権
(1)　軍権と行政権　　(2)　日本国憲法における行政権の概念：65条と73条　　(3)　執政の概念・範囲　　(4)　憲法73条１号　　(5)　軍権の概念
(6)　日本国憲法における軍権の位置づけ
４　日本国憲法における軍隊と戦争
５　日本国憲法における立憲主義的視点に立った軍事のありかた
Ⅵ　本章のむすび
第２章　自衛隊の行動と国会承認
Ⅰ　本章のねらい
Ⅱ　自衛隊の行動の類型
Ⅲ　防衛出動と国会承認
１　国会承認の手続
２　事態対処法による国会承認の手続と意義の変容
３　国会承認を求める意義
４　治安出動と国会承認
(1)　命令による治安出動と国会承認
(2)　隊法における国会承認と保安庁法61条
５　小　　括
Ⅳ　自衛隊の海外派遣と国会承認
１　PKO法
２　周辺事態法
３　国際協力関係法当初における国会承認の考え方
４　テロ特措法
５　イラク人道復興支援法
６　新テロ対策特措法
７　自衛隊の海賊対処と国会
８　小　　括
Ⅴ　自衛隊の行動に対する国会承認を要する憲法的根拠
１　自衛隊の行動の類型と国会承認
２　国会承認の法概念─憲法との関係
３　文民統制と国会承認
(1)　国会と文民統制　　(2)　国会承認と関与のパターン　　(3)　文民統制は国会承認の要否の判断の決定的根拠となりうるか
４　国会承認を要する場合の国会承認の中身
５　国会報告の意義─国会の関与としての承認との相違
Ⅵ　本章のむすび
第３章　明治憲法下での軍の行動と帝国議会
Ⅰ　本章のねらい
Ⅱ　軍と天皇の閉鎖的自己完結的体制の確立
１　天皇の軍の創設
２　統帥権の独立
(1)　軍令・軍政機関の創設　　(2)　統帥権の独立
Ⅲ　統帥権独立の展開と議会
１　帷幄上奏権
２　日清戦争と帝国議会
３　日露戦争と帝国議会
４　第１次世界大戦と統帥権干犯問題
(1)　第１次世界大戦での議会　　(2)　統帥権の干犯　　(3)　統帥権干犯と憲法学　　(4)　統帥権干犯問題の意味
５　太平洋戦争前の軍の行動に対する議会の動き
６　太平洋戦争と帝国議会
Ⅳ　憲法学的考察
１　軍権と憲法
２　旧憲法下における軍権の概念―行政権との相対？
３　軍権と帝国議会
(1)　憲法構想　　(2)　文民統制と憲法：フランスの経験
(3)　総　　括
Ⅴ　国内の治安出動における軍と帝国議会
Ⅵ　本章のむすび：旧憲法下における議会主義の欠如
第４章　アメリカにおける戦争権限と議会
Ⅰ　問題の所在
Ⅱ　戦争権限の議論の枠組み
１　憲法条文の構造
２　ProConとProExe
(1)　概　　観　　(2)　ProCon　　(3)　ProExe　　(4)　折衷型あるいはProConの分派　　(5)　検　　討
３　大統領と議会の協働？
Ⅲ　戦争権限の憲法問題―文言と歴史・運用
１　ProExeからみた論点整理：Yooの議論
２　ProConからみた論点整理：Stromsethの議論
３　戦争権限の憲法理論的総括
(1)　戦争権限の憲法解釈の土俵　　(2)　宣戦の意味　　(3)　捕獲特許状条項と制憲者意思　　(4)　戦争権限に関する制憲者意思―原意主義の射程
Ⅳ　議会の関与の歴史的展開：戦争権限法制定前
１　朝鮮戦争以前
(1)　文言解釈　　(2)　南北戦争
(3)　総力戦：２つの世界大戦と議会
２　宣戦の実際
(1)　５つの実例　　(2)　宣戦の意義
３　朝鮮戦争から戦争権限法へ
(1)　冷戦下における議会と大統領
(2)　トルーマン大統領からベトナム戦争へ
Ⅴ　戦争権限法
１　戦争権限法の内容
２　戦争権限法の意義と問題
３　戦争権限法の運用―概観
(1)　戦争権限法制定後の議会　　(2)　戦争権限法の運用：大統領のイライラ？！
４　戦争権限法の運用と解釈―湾岸戦争以前
(1)　マヤゲーズ事件　　(2)　イラン大使館員人質奪還　　(3)　エルサルバドル　　(4)　ホンジュラス　　(5)　レバノン　　(6)　グレナダ　　(7)　リビア爆撃　　(8)　1987年ペルシャ湾　　(9)　パナマ侵攻
５　戦争権限法の効果
Ⅵ　集団安全保障と戦争権限
１　国際連合憲章と戦争権限
(1)　集団安全保障体制と国連参加法　　(2)　朝鮮戦争での戦争権限：警察行動モデル　　(3)　国連参加法と戦争権限法
２　条約の履行としての戦争権限
３　湾岸戦争
４　国連参加法と戦争権限法へのインプリケーション
５　クリントンの戦争
(1)　ソマリア　　(2)　ハ イ チ　　(3)　ボスニア・コソヴォBosnia/Kosovo　　(4)　NATOと戦争権限　　(5)　クリントンと戦争権限
６　議会の宣戦はどこへいったのか
Ⅶ　対テロにおける軍隊の使用決定と議会
１　対テロ戦争の憲法問題
２　９・11と対テロ戦争
(1)　９・11後の議会と大統領　　(2)　ユーの法制意見　　(3)　AUMFの憲法的インプリケーション
３　2003年対イラク戦争
(1)　授権決議　　(2)　対テロの武力行使の法的性格
Ⅷ　議会関与の手法
１　議会の執行権の統制：概観
２　議会の宣戦
３　予 算 権
(1)　議会の歳出権の意味　　(2)　海外派兵に関する支出：CINCとの競合　　(3)　小　　括
４　武力行使の実体面の統制
Ⅸ　本章のむすび
第５章　カナダ憲法における議会と軍権
Ⅰ　本章の目的
Ⅱ　イギリス憲法における軍と議会：国王大権から議会統制へ
１　イギリス立憲主義と国王大権
２　イギリス立憲主義における軍の統制：国王と議会
３　戦争権限立法への動き
(1)　議会主義　　(2)　議会の戦争権限を認めることの論点：諮問ペーパー　　(3)　戦争権限法草案
４　小　　括
Ⅲ　イギリス立憲主義を継承するカナダ憲法：国王大権と議会主権
１　国王大権とカナダ総督
(1)　イギリス憲法との同質性　　(2)　カナダ総督の地位
２　大権の法的根拠と制約
３　カナダ憲法における権力分立と議会主権
４　執行権と議会主権
５　司法権と議会主権
６　小　　括
Ⅳ　カナダ憲法における軍
１　連邦管轄としての軍事と最高司令官としての総督
(1)　総督と憲法　　(2)　総督の地位：歴史的展開　　(3)　総督と軍
２　シビル・コントロール（civil control）
３　軍に関する基本法
Ⅴ　カナダの安全保障
１　安全保障の法概念
２　カナダの安全保障政策
３　カナダにおける軍事的決定の仕組み
４　カナダ軍事機構
(1)　概　　観　　(2)　国 防 省　　(3)　カナダ軍（CF）　　(4)　軍に対する指揮　　(5)　NDHQ（国防総司令部）
Ⅵ　カナダ軍と議会
１　概　　観
２　高度な政策（high policy）としての軍事決定
３　宣戦の経験
４　伝統的PKOへの参加
５　国連の強制行動と国際協力におけるカナダ軍の武力行使
(1)　朝鮮戦争　　(2)　湾岸戦争　　(3)　コソヴォ派兵：国連決議前提からの脱却　　(4)　小　　括
６　議会関与の高まり：ソマリアPKOとその後
Ⅶ　軍の行動における議会の関与とその展開
１　監視する議会
２　立法による実体的統制
３　統制手法
４　９・11後のカナダ議会と軍：ISAFへの参加と議会
(1)　９・11からアフガニスタンへ　　(2)　平和支援（peace support）―アフガニスタンでの軍事的任務　　(3)　アフガニスタン撤退と議会
５　小　　括
Ⅷ　本章のむすび
終章　立憲主義における議会と軍
Ⅰ　立憲システムと軍の統制
１　憲法の軍事規定の有無
２　議院内閣制と大統領制
３　二 院 制
Ⅱ　議会による軍の統制手法
１　議会は軍事力使用決定の何を統制するのか
２　立　　法
３　機能的と形式的、あるいは政策的と規範的、アプローチ
Ⅲ　自衛隊（軍）の統制機関としての国会の位置づけの明確化の試み