目　次

はしがき


第Ⅰ部　復興過程の被災者をめぐる問題：岩手県被災地からの研究報告

第 1 章　災害復興の法と政策
─「復興」の過程を大局的に見る─  ［松岡勝実］…3
1　はじめに　3
2　岩手県東日本大震災津波復興計画における政策　5
3　復興に関する3.11以後の立法　8
4　個人の生活再建に関する法律　13
5　住宅の再建─制度が復興を阻む　14
6　だれのための復興か　17
7　災害復興の概念と政策上の含意　21
8　おわりに　23

第 2 章　災害関連死問題に対応するための課題 ［宮本ともみ］…29
1　はじめに　29
2　災害弔慰金支給法　31
3　災害関連死問題への対応　42
4　おわりに　52

第 3 章　地震免責条項における諸問題の検討
─東日本大震災を契機に─  ［深澤泰弘］…55
1　はじめに　55
2　損害保険契約における地震免責条項の適用に関する問題　56
3　生命保険契約における地震免責条項に関する問題点　74
4　結びにかえて　76

第 4 章　防災で問い直される「公」と「個人」
─自助・共助・公助で求められる「個人」像の変化─
 ［菊地　洋］…79
1　はじめに　79
2　防災で語られる「自助・共助・公助」─災害対策基本法を中心に　81
3　被災地で考える「個人」の実態　90
4　おわりに ─「自助・共助・公助」の曖昧さと「個人」像の変化　103
【資料】　105

第 5 章　大規模災害下における労働条件の変更法理 ［河合　塁］…111
1　はじめに　111
2　労働条件の不利益変更とは　112
3　平常時における労働条件の不利益変更　118
4　大規模災害時における労働条件の不利益変更　123
5　相当期間経過後における労働条件の不利益変更　130
6　おわりに　132

第Ⅱ部　復興過程の実務的問題：岩手県被災地における法曹・実務の苦悩

第 6 章　復興支援・住宅再建の法的問題  ［吉江暢洋］…137
1　はじめに　137
2　大災害と法　138
3　被災地における法律相談の役割　152
4　復興支援・住宅再建　159
5　おわりに　166

第 7 章　釜石市における法的支援活動及び津波災害に関する裁判例の検討  ［瀧上　明］…169
1　はじめに　169
2　釜石市における3年間の法的支援活動について　170
3　津波災害の裁判例の検討　180
4　最後に　189
資料1〜資料5　194〜211

第 8 章　災害廃棄物の処理責任の所在について
─東日本大震災津波の際の岩手県の取組みを通じて─
 ［千葉　実］…213
1　はじめに─本稿のねらい等　213
2　問題の所在等　215
3　災害廃棄物の処理責任の所在
　　─土地所有者等と行政（国・県・市町村）　223
4　おわりに─「今後起こり得る災害への備え」に向けて　237

第 9 章　岩手県における原発事故損害賠償の概況 ［菊池優太］…239
1　はじめに　239
2　岩手県における民間損害とその賠償の状況　241
3　岩手県における自治体損害とその賠償の状況　258
4　おわりに　266

第 10 章　東日本大震災後の岩手県沿岸部における法的対応
 ［飯　考行］…269
1　はじめに　269
2　岩手県の津波被害と行政サービス　269
3　野田村の場合　272
4　司法過疎と法律サービス　275
5　災害の法的対応のあり方　281

第Ⅲ部　災害復興の制度論：東日本と神戸、そして未来への教訓

第 11 章　「人間の復興」の制度論
─2つの大震災から学ぶ災害復興基本法への宿題─ ［金子由芳］…287
1　はじめに─法に対する不信を越えて　287
2　災害法の歴史軸と比較軸　289
3　各論的論点─阪神・淡路大震災と東日本大震災からの学び　293
4　大学関係者・法曹の役割─結びに代えて　302

第 12 章　阪神・淡路大震災からの復興の教訓  ［本荘雄一］…305
1　はじめに　305
2　神戸市復興計画の概要とマネジメント　306
3　阪神・淡路大震災からの復興の教訓　310
4　おわりに　323

第 13 章　民法学として学ぶべきこと、臨床法学教育、災害ボランティア
─弘前大学ワークショップに参加して─ ［吉田邦彦］…327
1　弘前大シンポジウムへの参加　327
2　臨床法学教育との比較　331
3　今の民法学教育の悪循環と法曹養成の危機　335
4　おわりに　338

索引　339