はじめに ⅰ
第１部　行政法総論
Unit １　行政法の意義・特色と全体像
レジュメ 2
講　　義 2
１　行政法の意義　（3）　　２　行政の意義　（3）　　３　行政法の特色　（3）
４　行政法の全体像　（4）　練習問題１　（5）
Unit ２　行政法の基礎概念
レジュメ 6
講　　義 6
１　行政主体・行政機関・行政庁　（6）　　２　権力行政・非権力行政　（7）
３　規制行政・給付行政　（8）　　練習問題２　（9）
Unit ３　行政法の原理・原則
レジュメ 10
講　　義 11
１　行政法の諸原則　（11）　　２　その他の原則　（12）　　練習問題３　（13）
Unit ４　法律による行政の原理
レジュメ 14
講　　義 15
１　法律による行政の原理の意義　（15）　　２　法律による行政の原理の内容　（15）
３　法律の留保の範囲　（16）　　４　法律の留保に関する判例　（17）
練習問題４　（18）
Unit ５　行政関係に適用される法
レジュメ 19
講　　義 20
１　伝統的な公法私法二元論　（20）　　２　判例の見解　（21）　　練習問題５　（23）

第２部　行政作用（行政作用一般）
Unit ６　行政行為の意義と分類
レジュメ 26
講　　義 27
１　行政行為の意義・特色　（27）　　２　行政行為の分類　（28）　　練習問題６　（30）
Unit ７　行政行為の効力①（公定力）
レジュメ 31
講　　義 31
１　公定力の意義　（31）　　２　取消しにはどのような方法があるか　（32）
３　公定力の根拠　（33）　　４　公定力の例外　（33）　　練習問題７　（34）
Unit ８　行政行為の効力②（その他の効力）
レジュメ 36
講　　義 37
１　不可争力とは　（37）　　２　自力執行力とは　（37）　　３　不可変更力とは　（38）
４　行政行為の成立と効力発生時期　（38）　　練習問題８　（39）
Unit ９　行政行為の瑕疵①（一般論）
レジュメ 40
講　　義 41
１　行政行為の瑕疵にはどのようなものがあるか　（41）
２　重大かつ明白な瑕疵とはどのようなものか　（42）　　３　例外的な判例　（42）
練習問題９　（43）
Unit 10　行政行為の瑕疵②（瑕疵についての諸問題）
レジュメ 44
講　　義 45
１　瑕疵の治癒とは　（45）　　２　違法行為の転換とは　（46）　
３　違法性の承継とは　（46）　　４　違法性の判断基準時　（47）　　練習問題10　（47）
Unit 11　行政行為の職権取消しと撤回　
レジュメ 49
講　　義 50
１　職権取消しと撤回の異同　（50）　　２　職権取消しと撤回の制限　（51）
３　撤回時の損失補償の要否　（52）　　練習問題11　（52）
Unit 12　行政行為の附款
レジュメ 53
講　　義 54
１　行政行為の附款の意義　（54）　　２　附款の種類　（54）　３　法の根拠の要否・限界　（55）
４　附款に違法があった場合の取消し方法　（56）　　練習問題12　（56）
Unit 13　行政裁量①（一般論）
レジュメ 57
講　　義 58
１　行政裁量とは何か　（58）　　２　行政裁量の種類　（59）
３　行政裁量への司法審査　（60）　　練習問題13　（61）
Unit 14　行政裁量②（行政裁量への司法審査）
レジュメ 62
講　　義 63
１　行政裁量への司法審査　（63）　　２　実体的審査　（63）
３　判断過程審査と手続的審査　（64）　　　練習問題14　（65）
Unit 15　行政上の強制執行
レジュメ 67
講　　義 68
１　行政上の強制執行とは　（68）　　２　行政上の強制執行の種類　（69）
３　行政上の強制執行と民事訴訟　（71）　　４　即時強制（即時執行）　（71）
練習問題15　（72）
Unit 16　行政罰とその他の履行確保手段
レジュメ 73
講　　義 74
１　行政罰とは　（74）　　２　行政罰の種類　（74）
３　行政刑罰と行政上の秩序罰の併科　（75）　　４　その他の義務の履行確保手段　（75）
練習問題　（76）
Unit 17　行政調査
レジュメ 77
講　　義 78
１　行政調査とは　（78）　　２　行政調査の種類と法の根拠の要否（78）
３　任意調査の範囲と限界　（79）　　４　強制調査と令状主義、自己負罪特権　（80）
５　行政調査と犯罪捜査　（80）　　練習問題17　（81）
Unit 18　行政指導
レジュメ 83
講　　義 84
１　行政指導とは　（84）　　２　法の根拠の要否　（85）　　３　行政指導に関する判例　（85）
４　行政指導と救済制度　（86）　　練習問題18　（87）
Unit 19　行政契約
レジュメ 88
講　　義 89
１　行政契約とは　（89）　　２　行政契約の特徴　（90）　　３　競争入札制について　（90）
４　規制行政における行政契約　（90）　　練習問題19　（91）
Unit 20　行政計画
レジュメ 93
講　　義 94
１　行政計画の意義　（94）　　２　行政計画の分類　（94）　　３　行政計画と救済制度　（95）
練習問題20　（95）
Unit 21　行政立法①（意義・法規命令）
レジュメ 97
講　　義 98
１　行政立法の意義　（98）　　２　行政立法の分類　（99）
３　委任命令における委任　（100）　　練習問題21　（101）
Unit 22　行政立法②（行政規則）
レジュメ 102
講　　義 103
１　行政規則の種類　（103）　　２　通達の法的性質　（103）
３　通達による法の解釈変更　（104）　　練習問題22　（105）
第３部　行政作用（行政手続法）
Unit 23　行政手続法①（一般論）
レジュメ 108
講　　義 109
１　行政手続の意義　（109）　　２　行政手続法の制定とその目的　（110）
３　行政手続法が手続を規定する行政活動　（110）　　４　行政手続法の適用除外　（112）
練習問題23　（112）
Unit 24　行政手続法②（申請に対する処分）
レジュメ 113
講　　義 114
１　申請に対する処分の手続　（114）　　２　審査基準と標準処理期間の設定・公表　（114）
３　申請への審査手続　（115）　　４　拒否処分時の理由提示　（115）　　練習問題24　（116）
目　次vi
Unit 25　行政手続法③（不利益処分）
レジュメ 117
講　　義 118
１　不利益処分の手続　（118）　　２　処分基準設定　（119）
３　聴聞と弁明の振り分け　（119）　　４　聴聞の手続　（120）　　５　弁明の手続　（121）
６　処分の実施と理由提示　（121）　　練習問題25　（121）
Unit 26　行政手続法④（行政指導）
レジュメ 123
講　　義 124
１　行政指導の禁止事項　（124）　　２　行政指導の方式　（125）
３　複数者への指導のルール　（125）　　練習問題26　（125）
Unit 27　行政手続法⑤（届出と命令等）
レジュメ 126
講　　義 126
１　届出の手続　（126）　　２　命令等の制定手続　（127）　　練習問題27　（128）
Unit 28　行政手続法⑥（処分・行政指導の求め）
レジュメ 129
講　　義 129
１　処分・指導の求め　（129）　　練習問題28　（131）
第４部　行政作用（行政の情報管理に関する法）
Unit 29　情報公開法①（一般論・公開対象）
レジュメ 134
講　　義 134
１　情報公開制度とは　（134）　　２　公開対象の機関と文書　（135）
練習問題29　（136）
Unit 30　情報公開法②（開示請求手続）
レジュメ 137
講　　義 139
１　開示請求　（139）　　２　開示義務と不開示情報　（139）　　３　部分開示と裁量開示　（141）
練習問題30　（142）
Unit 31　情報公開法③（第三者の保護・争訟方法）
レジュメ 143
講　　義 144
１　第三者の保護規定　（144）　　２　開示・不開示決定への争訟方法　（145）
３　情報公開・個人情報保護審査会　（146）　　練習問題31　（146）
Unit 32　行政機関個人情報保護法の概要
レジュメ 148
講　　義 150
１　行政機関個人情報保護法の目的・概要　（150）
２　行政機関における個人情報の取扱いの原則　（150）
３　開示・訂正・利用停止の請求（151）　　練習問題32　（152）
第５部　行政救済
Unit 33　行政救済と行政不服審査法①（全体論）
レジュメ 154
講　　義 155
１　行政救済全体について　（155）　　２　行政不服審査法について　（156）
３　不服申立の対象　（156）　　４　審査請求とは　（157）
５　再調査の請求と再審査請求　（158）　　６　それぞれの関係　（159）　　練習問題33　（159）
Unit 34　行政不服審査法②（申立要件）
レジュメ 161
講　　義 162
１　審査請求の申立要件　（162）　　２　申立事項　（162）　　３　申立先　（163）
４　申立期間　（163）　　５　申立適格　（164）　　練習問題34　（164）
Unit 35　行政不服審査法③（審査請求の審理）
レジュメ 166
講　　義 168
１　審査請求の審理　（168）　　２　審査請求の開始　（169）　　３　審理員による審理　（169）
４　行政不服審査会等への諮問　（170）　　５　執行不停止の原則と例外　（170）
練習問題35　（171）
Unit 36　行政不服審査法④（裁決の種類と効力）
レジュメ 172
講　　義 173
１　審査請求の終了と裁決　（173）　　２　裁決の効力　（174）　　練習問題36　（175）
Unit 37　行政不服審査法⑤（その他）
レジュメ 176
講　　義 177
１　再調査の請求と再審査請求　（177）　　２　教示制度について　（178）
練習問題37　（178）
Unit 38　行政事件訴訟法①（全体論）
レジュメ 179
講　　義 180
１　行政訴訟の意義　（180）　　２　処分と裁決の取消訴訟の関係　（181）
３　取消訴訟についての教示　（182）　　練習問題38　（182）
Unit 39　行政事件訴訟法②（取消訴訟の訴訟要件）
レジュメ 183
講　　義 184
１　取消訴訟の訴訟要件　（184）　　２　出訴期間　（185）　　３　審査請求前置　（186）
４　被告適格　（186）　　５　裁判所管轄　（186）　　練習問題39　（187）
Unit 40　行政事件訴訟法③（処分性）
レジュメ 188
講　　義 189
１　処分性の意義　（189）　　２　処分性についての判例　（190）
３　大阪空港訴訟について　（191）　　練習問題40　（191）
Unit 41　行政事件訴訟法④（原告適格１）
レジュメ 193
講　　義 194
１　原告適格の意義　（194）　　２　法の保護する利益説　（194）
３　原告適格の判断基準　（195）　　練習問題41　（196）
Unit 42　行政事件訴訟法⑤（原告適格２）
レジュメ 197
講　　義 198
１　営業上の利益等が問題になった判例　（198）
２　周辺住民の原告適格が問題になった判例　（199）
３　その他（一般消費者、利用者、学術研究者）　（200）　　練習問題42　（201）
Unit 43　行政事件訴訟法⑥（狭義の訴えの利益）
レジュメ 202
講　　義 203
１　狭義の訴えの利益の意義　（203）　　２　狭義の訴えの利益に関する判例　（203）
練習問題43　（206）
Unit 44　行政事件訴訟法⑦（取消訴訟の訴訟審理）
レジュメ 207
講　　義 208
１　取消訴訟の訴訟審理対象　（208）　　２　取消訴訟の審理手続　（209）
練習問題44　（210）
Unit 45　行政事件訴訟法⑧（執行不停止と例外）
レジュメ 211
講　　義 212
１　執行不停止の原則と例外　（212）　　２　内閣総理大臣の異議　（213）
練習問題45　（213）
Unit 46　行政事件訴訟法⑨（取消訴訟の判決）
レジュメ 214
講　　義 215
１　取消訴訟の終了　（215）　　２　判決の種類　（215）　　３　判決の効力　（216）
練習問題45　（217）
Unit 47　行政事件訴訟法⑩（その他抗告訴訟１）
レジュメ 218
講　　義 219
１．取消訴訟以外の訴訟類型　（219）　　２．無効等確認訴訟　（220）
３．不作為の違法確認訴訟　（222）　　練習問題47　（223）
Unit 48　行政事件訴訟法⑪（その他抗告訴訟２）
レジュメ 224
講　　義 226
１　義務付け訴訟の意義　（226）　　２　申請型義務付訴訟　（227）
３　非申請型義務付け訴訟　（227）　　４　差止訴訟　（228）
５　仮の義務付け・差止め制度　（229）　　練習問題48　（230）
Unit 49　行政事件訴訟法⑫（当事者訴訟と客観訴訟）
レジュメ 231
講　　義 232
１　公法上の当事者訴訟　（232）　　２　実質的当事者訴訟　（232）
３　形式亭当事者訴訟　（233）　　４　客観訴訟　（233）　　５　民衆訴訟　（234）
６　機関訴訟　（234）　　７　住民訴訟　（234）　　練習問題49　（235）
Unit 50　国家賠償法①（全体論と公権力責任一般）
レジュメ 236
講　　義 237
１　国家補償と国家賠償　（237）　　２　公権力責任の基本的内容　（238）
３　公権力責任の本質　（240）　　練習問題50　（240）
Unit 51　国家賠償法②（公権力責任の成立要件１）
レジュメ 241
講　　義 242
１　公権力責任の成立要件　（242）　　２　「公権力の行使」の意義　（242）
３　「公務員」の意義　（243）　　４　「職務を行うについて」の意義　（245）
練習問題51　（245）
Unit 52　国家賠償法③（公権力責任の成立要件２）
レジュメ 246
講　　義 248
１　「故意又は過失」と「違法」の意義　（248）　　２　過失と違法性に関する判例　（248）
３　損害の発生と因果関係　（249）　　練習問題52　（250）
Unit 53　国家賠償法④（営造物責任１）
レジュメ 251
講　　義 252
１　営造物責任の意義・成立要件　（252）　　練習問題53　（253）
Unit 54　国家賠償法⑤（営造物責任２）
レジュメ 254
講　　義 256
１　道路の設置管理についての判例　（256）
２　河川の設置管理についての判例（水害訴訟）　（257）
３　その他営造物責任の重要判例　（258）　　練習問題54　（258）
Unit 55　国家賠償法⑥（その他の規定）
レジュメ 259
講　　義 260
１　費用負担者の賠償責任　（260）　　２　国家賠償法と民法、特別法の関係　（260）
３　被害者が外国人の場合（相互保証主義）　（261）　　練習問題55　（261）
Unit 56　行政上の損失補償
レジュメ 262
講　　義 264
１　行政上の損失補償の意義と規定　（264）　　２　制限目的と補償の要否　（264）
３　正当な補償と補償時期　（265）　　練習問題56　（265）
Unit 57　国家補償の谷間の問題
レジュメ 267
講　　義 267
１　国家補償の谷間の問題　（267）　　２　予防接種禍　（268）　　練習問題57　（269）
第６部　行政組織
Unit 58　行政組織法の一般理論
レジュメ 272
講　　義 273
１　行政主体と行政機関　（273）　　２　上級行政機関と下級行政機関の関係　（274）
練習問題58　（275）
Unit 59　権限の委任・代理と代決・専決
レジュメ 276
講　　義 277
１　権限の委任　（277）　　２　権限の代理　（277）　　３　代決・専決　（278）
練習問題59（279）
練習問題の解答 280
憲法その他の基本的法律
◎　日本国憲法 286
◎　行政手続法 295
◎　行政機関の保有する情報の公開に関する法律 305
◎　行政機関の保有する個人情報の保護に関する法律 311
◎　行政事件訴訟法 326
◎　国家賠償法 334
◎　新型インフルエンザ等対策特別措置法 335
本書の終わりに際し、著者からのメッセージ　352　
おわりに 　343
事項索引 354
判例索引 359